【定義】社保股票基金歸屬于社會保障部股票基金最重要構(gòu)成部分，就是指為了更好地確保社保繳納社保目標(biāo)的社保工資待遇，依照中國法律、政策法規(guī)，由交費企業(yè)和交費本人各自按繳費基數(shù)的一定占比交納及其根據(jù)別的合理合法方法籌資的項目資金。為了更好地提升社保股票基金監(jiān)管，確保社保股票基金安全性詳細(xì)，維護(hù)保養(yǎng)社保繳納社保工作人員合法權(quán)利，江蘇省人力資源局勞動保障局依據(jù)我國有關(guān)要求，融合省內(nèi)具體情況，下達(dá)了《江蘇省社會保險基金監(jiān)督條例》。本規(guī)章于2016年7月1日宣布實行，主要內(nèi)容以下。

【出臺政策】：江蘇社保股票基金監(jiān)管規(guī)章
【發(fā)文字號】：江蘇人大常委公示 第35號
【實行時間】：2016年7月1日
【有關(guān)規(guī)章】：社保股票基金監(jiān)管檢舉工作中管理條例

文件目錄

第一章 總　則
第二章 人監(jiān)管
第三章 行政監(jiān)察
第四章 內(nèi)控制度
第五章 社會監(jiān)督
第六章 法律依據(jù)
第七章 附錄

第一章　總　則

第一條　為了更好地提升社保股票基金監(jiān)管，確保社保股票基金安全性詳細(xì)，維護(hù)保養(yǎng)社保繳納社保工作人員合法權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)、行政規(guī)章，融合省內(nèi)具體，制訂本規(guī)章。

第二條　在省內(nèi)行政區(qū)內(nèi)對社保股票基金開展監(jiān)督管理的主題活動，可用本規(guī)章。
本規(guī)章所稱社保股票基金，包含基本上社會養(yǎng)老保險股票基金、基本上醫(yī)保股票基金、工傷險股票基金、失業(yè)險股票基金和生育險股票基金，及其依照我國和省要求列入社保規(guī)章制度架構(gòu)籌資、應(yīng)用并推行社保股票基金財政局專用存款賬戶管理方法的別的社保股票基金。

第三條　社保股票基金依照社會發(fā)展保險險種各自做賬，票房分成結(jié)轉(zhuǎn)，?？顚Ｓ?，一切機(jī)構(gòu)和本人不可侵吞、侵吞或是互相占用、調(diào)濟(jì)應(yīng)用。

第四條　社保股票基金監(jiān)管是對社保股票基金收入支出、管理方法和項目投資經(jīng)營整個過程開展的監(jiān)管，監(jiān)管事宜關(guān)鍵包含：
（一）社保股票基金會計、企業(yè)會計制度實行狀況；
（二）社保股票基金預(yù)算管理、調(diào)節(jié)、實行和預(yù)算狀況；
（三）繳納社保企業(yè)、繳納社保工作人員申請、交納社會保險金狀況；
（四）社會保險金的核準(zhǔn)、征繳和劃轉(zhuǎn)狀況；
（五）社保股票基金收益戶、開支戶和財政局專用存款賬戶等銀行帳戶股票基金的收入支出、管理方法及經(jīng)營狀況；
（六）社保工資待遇審批和股票基金付款狀況；
（七）社保股票基金銀行帳戶設(shè)立、應(yīng)用和管理方法狀況；
（八）貫徹實施社保股票基金法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度和現(xiàn)行政策規(guī)章制度的別的狀況。

第五條　社保股票基金監(jiān)管理應(yīng)遵照公布、公平、合理合法、高效率的標(biāo)準(zhǔn)，堅持不懈防止與依法查處緊密結(jié)合，確保股票基金安全性。

第六條　縣級以上地區(qū)全國人民代表大會以及常務(wù)委員依規(guī)對區(qū)級市人民政府社保股票基金預(yù)決算、收入支出、管理方法、項目投資經(jīng)營及其監(jiān)督管理狀況執(zhí)行監(jiān)管。

第七條　縣級以上地區(qū)市人民政府理應(yīng)依照誰管理方法誰承擔(dān)、誰審核誰承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善社保股票基金安全工作負(fù)責(zé)制，適用、催促社保有關(guān)部門和組織依規(guī)執(zhí)行社保股權(quán)投資基金和監(jiān)管崗位職責(zé)，確保本統(tǒng)籌地區(qū)管理方法的社保股票基金安全性詳細(xì)和合理運作。政府部門負(fù)責(zé)人對社保股票基金安全性負(fù)關(guān)鍵主體責(zé)任。
縣級以上地區(qū)市人民政府理應(yīng)采取一定的有效措施，激勵和適用社會發(fā)展各層面參加社保股票基金的監(jiān)管。

第八條　縣級以上地區(qū)市人民政府社保行政機(jī)關(guān)承擔(dān)主管機(jī)關(guān)的社保股票基金監(jiān)管的綜合性管理方面，對本統(tǒng)籌地區(qū)社保股票基金執(zhí)行行政監(jiān)察。
縣級以上地區(qū)市人民政府行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和中國人民銀行子公司等依照分別崗位職責(zé)，對社保股票基金執(zhí)行有關(guān)行政監(jiān)察。
社會保險金征繳組織、社保經(jīng)辦人員組織、社保股票基金財政局專用存款賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照分別崗位職責(zé)，對社保股票基金的征收、付款和管理方法狀況開展核查查驗。

第九條　縣級以上地區(qū)市人民政府以及社保有關(guān)部門和組織理應(yīng)提升社保股票基金監(jiān)管隊伍管理，提升 社保股票基金監(jiān)管工作能力。
社保股票基金監(jiān)管與社保業(yè)務(wù)流程、社保股票基金會計相互之間不兼容職位。從業(yè)社保股票基金監(jiān)督工作的工作人員不可擔(dān)任社保業(yè)務(wù)流程或是社保股票基金會計工作。

第十條　社保股票基金監(jiān)管所需經(jīng)費預(yù)算列入平級財政局給予確保。

第二章  人監(jiān)管

第十一條  縣級以上地區(qū)市人民政府理應(yīng)依照收入支出、略有結(jié)余的標(biāo)準(zhǔn)，定編社保股票基金費用預(yù)算，報區(qū)級全國人民代表大會核查、準(zhǔn)許。

第十二條  縣級以上地區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會征求和決議區(qū)級市人民政府對社保股票基金收入支出、管理方法、項目投資經(jīng)營和監(jiān)督管理狀況的重點工作總結(jié)報告。常務(wù)委員構(gòu)成工作人員對重點工作總結(jié)報告的決議建議交給區(qū)級市人民政府科學(xué)研究解決，市人民政府理應(yīng)將科學(xué)研究解決狀況向常務(wù)委員明確提出書面材料。常務(wù)委員覺得必需時，能夠?qū)χ攸c工作總結(jié)報告做出決定；市人民政府理應(yīng)在要求的期內(nèi)，將實行決定的狀況向常務(wù)委員匯報。

第十三條　縣級以上地區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)進(jìn)行監(jiān)督檢查等方法，對區(qū)級市人民政府貫徹落實社保法律法規(guī)、政策法規(guī)，確保社保股票基金安全性詳細(xì)和合理運作狀況開展監(jiān)管。常務(wù)委員構(gòu)成工作人員對監(jiān)督檢查匯報的決議建議連著監(jiān)督檢查匯報，一并交給區(qū)級市人民政府科學(xué)研究解決。市人民政府理應(yīng)將科學(xué)研究解決狀況向常務(wù)委員明確提出匯報。

第十四條　縣級以上地區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會理應(yīng)將以下事宜向區(qū)級全國人民代表大會意味著通告并向社會發(fā)展發(fā)布：
（一）區(qū)級市人民政府對社保股票基金收入支出、管理方法、項目投資經(jīng)營及其監(jiān)督管理狀況的重點工作總結(jié)報告；
（二）區(qū)級人民代表大會常務(wù)委員會對重點工作總結(jié)報告的決議建議或是決定；
（三）區(qū)級市人民政府對決議建議科學(xué)研究解決狀況或是實行決定狀況的匯報。

第三章  行政監(jiān)察

第十五條　社保行政機(jī)關(guān)執(zhí)行以下監(jiān)管崗位職責(zé)：
（一）監(jiān)管有關(guān)機(jī)構(gòu)和本人貫徹實施社保股票基金法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度和現(xiàn)行政策規(guī)章制度狀況，對社保股票基金的收入支出、管理方法和項目投資經(jīng)營狀況開展查驗，依規(guī)改正存在的問題；
（二）依規(guī)審理社保股票基金違反規(guī)定違規(guī)操作檢舉，機(jī)構(gòu)審查監(jiān)管全過程中發(fā)覺的難題案件線索，依法查處社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定難題；
（三）機(jī)構(gòu)有關(guān)部門和組織進(jìn)行社保股票基金安全風(fēng)險評估，催促有關(guān)部門和組織立即清除社保股票基金安全風(fēng)險。

第十六條　行政機(jī)關(guān)執(zhí)行以下監(jiān)管崗位職責(zé)：
（一）監(jiān)管社保股票基金列入財政局專用存款賬戶、推行收支兩條線管理方法的狀況，對社保股票基金收入支出、管理方法和項目投資經(jīng)營狀況執(zhí)行監(jiān)管；
（二）審批社保股票基金費用預(yù)算和預(yù)算，監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行；
（三）制訂和健全社保股票基金財務(wù)管理制度，標(biāo)準(zhǔn)財務(wù)會計個人行為，對有關(guān)機(jī)構(gòu)和本人貫徹實施社保股票基金會計、企業(yè)會計制度狀況開展查驗。

第十七條　審計機(jī)關(guān)對以下事宜開展審計監(jiān)督：
（一）社保組織建設(shè)和實行狀況；
（二）社保股票基金的收入支出、管理方法和項目投資經(jīng)營狀況。

第十八條　地稅局行政機(jī)關(guān)對其承擔(dān)征繳的社會保險金交納和未交狀況開展監(jiān)督管理。

第十九條　中央人民銀行子公司對社保股票基金金融機(jī)構(gòu)結(jié)算賬戶的設(shè)立、管理方法和應(yīng)用狀況開展監(jiān)管。

第二十條　監(jiān)察機(jī)關(guān)對相關(guān)法律法規(guī)單位以及工作員執(zhí)行社保股權(quán)投資基金和監(jiān)管崗位職責(zé)依規(guī)執(zhí)行監(jiān)督。

第二十一條  行政機(jī)關(guān)理應(yīng)不斷完善社保股票基金資本增值管理模式，貫徹落實股票基金安全性風(fēng)險管控和監(jiān)管對策，在保證 社保股票基金安全性和第三方支付必須的前提條件下，依照國家規(guī)定項目投資經(jīng)營，提升 社?；鹗找媛?，完成資本增值。
行政機(jī)關(guān)理應(yīng)向平級社保行政機(jī)關(guān)按時通告社保股票基金資本增值狀況。

第二十二條　社保股票基金行政監(jiān)察根據(jù)當(dāng)場監(jiān)管、非當(dāng)場監(jiān)管等方式執(zhí)行。
上級領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)依據(jù)工作中必須，能夠立即調(diào)研解決下屬行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的社保股權(quán)投資基金事宜。

第二十三條　社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)不斷完善社保股票基金當(dāng)場監(jiān)督機(jī)制，依照分別崗位職責(zé)對社保股票基金運作狀況開展當(dāng)場監(jiān)督管理。
執(zhí)行社保股票基金當(dāng)場監(jiān)督管理理應(yīng)制訂年度工作計劃，確立監(jiān)督管理的目標(biāo)、范疇、新項目和內(nèi)容。

第二十四條　社保行政機(jī)關(guān)理應(yīng)按時對社保經(jīng)辦人員組織的以下事宜開展當(dāng)場監(jiān)督管理：
（一）準(zhǔn)時全額付款社保工資待遇狀況；
（二）社保股票基金付款新項目、規(guī)范、范疇狀況；
（三）付款給定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物運營企業(yè)、工傷事故康復(fù)治療組織、工傷事故殘廢輔助器具配備組織等社保服務(wù)項目組織及其就業(yè)服務(wù)組織社保股票基金狀況；
（四）社保股票基金付款的別的事宜。

第二十五條　社保行政機(jī)關(guān)理應(yīng)會與行政機(jī)關(guān)按時對以下事宜開展當(dāng)場監(jiān)督管理：
（一）社保股票基金財產(chǎn)詳細(xì)狀況；
（二）收益戶和開支戶資產(chǎn)調(diào)撥財政局專用存款賬戶狀況；
（三）存進(jìn)收益戶、開支戶、財政局專用存款賬戶的社保股票基金專款專用、賬實相符和計算利息狀況；
（四）社保股票基金財政局專用存款賬戶準(zhǔn)時全額向開支戶撥款社保工資待遇用款狀況；
（五）社保財政局補(bǔ)貼資產(chǎn)準(zhǔn)時全額及時狀況；
（六）繳納社保工作人員依規(guī)享有社保工資待遇狀況；
（七）社保股權(quán)投資基金的別的事宜。

第二十六條　社保行政機(jī)關(guān)理應(yīng)會與地稅局行政機(jī)關(guān)按時對以下事宜開展當(dāng)場監(jiān)督管理：
（一）繳納社保企業(yè)、繳納社保工作人員申請、交納社會保險金及其未交狀況；
（二）社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織核準(zhǔn)、征繳和劃轉(zhuǎn)社會保險金狀況；
（三）社保股票基金征收的別的事宜。

第二十七條  行政機(jī)關(guān)理應(yīng)會與社保行政機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)按時對社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織、社保股票基金財政局專用存款賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)實行社保股票基金會計規(guī)章制度及收支兩條線管理方法狀況，開展當(dāng)場監(jiān)督管理。

第二十八條　行政機(jī)關(guān)、社保行政機(jī)關(guān)、中央人民銀行子公司理應(yīng)依照分別崗位職責(zé)，對社保股票基金銀行帳戶的設(shè)立、應(yīng)用狀況開展監(jiān)督管理。

第二十九條　社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)依照崗位職責(zé)不斷完善社保股票基金非當(dāng)場監(jiān)督機(jī)制，對社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織、社保股票基金財政局專用存款賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)、社保股票基金開戶行及其繳納社保企業(yè)的社?；饠?shù)據(jù)、材料開展查驗、剖析。
社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織、社保股票基金財政局專用存款賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)、社保股票基金開戶行及其繳納社保企業(yè)理應(yīng)依照規(guī)定向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申報社保股票基金監(jiān)管需要的數(shù)據(jù)信息、材料。
在非當(dāng)場監(jiān)管中發(fā)覺存有違反規(guī)定違反規(guī)定難題的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)理應(yīng)機(jī)構(gòu)當(dāng)場監(jiān)管。

第三十條　縣級以上地區(qū)市人民政府理應(yīng)提升社保股票基金監(jiān)管信息化規(guī)劃。省社保行政機(jī)關(guān)會與行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)依照我省統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、等級分類承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)，基本建設(shè)我省統(tǒng)一的社保股票基金監(jiān)管信息內(nèi)容數(shù)據(jù)共享平臺。
縣級以上地區(qū)市人民政府有關(guān)部門、組織和相關(guān)企業(yè)管理方法或是造成的以下信息內(nèi)容數(shù)據(jù)信息，理應(yīng)依照我省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)即時連接社保股票基金監(jiān)管信息內(nèi)容數(shù)據(jù)共享平臺：
（一）社保股票基金收入支出、管理方法和項目投資經(jīng)營信息內(nèi)容數(shù)據(jù)信息；
（二）社保服務(wù)項目組織、就業(yè)服務(wù)組織與社保股票基金有關(guān)的信息內(nèi)容數(shù)據(jù)信息；
（三）用人公司開設(shè)、變動、銷戶的信息內(nèi)容數(shù)據(jù)信息；
（四）機(jī)構(gòu)改革實名信息內(nèi)容數(shù)據(jù)信息；
（五）統(tǒng)籌地區(qū)戶籍人口備案和身亡人員名單數(shù)據(jù)信息；
（六）備案學(xué)生就業(yè)、備案下崗和備案繳納社保等人員名單數(shù)據(jù)信息；
（七）繳納社保企業(yè)具體的員工職工薪酬和繳納社保工作人員薪資信息內(nèi)容數(shù)據(jù)信息；
（八）與社保相關(guān)的別的信息內(nèi)容數(shù)據(jù)信息。

第三十一條  社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)根據(jù)社保股票基金監(jiān)管信息內(nèi)容數(shù)據(jù)共享平臺對主管機(jī)關(guān)管理方法的社保股票基金執(zhí)行全過程動態(tài)性監(jiān)管。產(chǎn)生預(yù)警信息信息內(nèi)容時，預(yù)警信息發(fā)生地社保等有關(guān)行政機(jī)關(guān)理應(yīng)立即機(jī)構(gòu)審查；產(chǎn)生危害社保股票基金安全性和合理運作的重特大預(yù)警信息信息內(nèi)容時，預(yù)警信息發(fā)生地社保等有關(guān)行政機(jī)關(guān)理應(yīng)立即向區(qū)級市人民政府匯報，明確提出解決提議。

第三十二條　社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)對社保股票基金檢舉等難題案件線索，理應(yīng)機(jī)構(gòu)審查，合乎立案條件的，理應(yīng)立即立案偵查。

第三十三條　社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)對社保股票基金執(zhí)行當(dāng)場監(jiān)督管理，有權(quán)利采用以下對策：
（一）查看、紀(jì)錄、拷貝與社保股票基金收入支出、管理方法和項目投資經(jīng)營有關(guān)的材料，對很有可能被遷移、藏匿或是損毀的材料給予保存；
（二）了解與調(diào)研事宜相關(guān)的企業(yè)和本人，規(guī)定其對與調(diào)研事宜相關(guān)的難題做出表明、出示相關(guān)證明文件；
（三）對藏匿、遷移、侵吞、侵吞社保股票基金的個人行為給予勸阻并行政強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行當(dāng)場監(jiān)督管理時，理應(yīng)由兩位之上監(jiān)管工作人員一同開展。必需時能夠聘用會計公司幫助開展相關(guān)的技術(shù)專業(yè)查驗。

第三十四條　執(zhí)行當(dāng)場監(jiān)督管理時，被查驗?zāi)繕?biāo)理應(yīng)出示必需的工作場所，屬實出示有關(guān)數(shù)據(jù)信息、材料和狀況，不可回絕、推遲、虛報。
被查驗?zāi)繕?biāo)對本企業(yè)出示的數(shù)據(jù)信息、材料和狀況的真實有效、一致性承擔(dān)，并做出書面形式服務(wù)承諾。
監(jiān)督管理必須其他組織和本人相互配合時，有關(guān)機(jī)構(gòu)和本人理應(yīng)適用、幫助監(jiān)督管理工作中，并屬實出示與查驗事宜相關(guān)的證明文件。

第三十五條　社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)發(fā)覺被查驗?zāi)繕?biāo)存有社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定難題時，理應(yīng)明確提出整頓提議，依規(guī)做出行政部門處分決定或是向相關(guān)行政機(jī)關(guān)明確提出解決提議。被查驗?zāi)繕?biāo)理應(yīng)在要求期內(nèi)將整頓狀況報有關(guān)行政機(jī)關(guān)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)理應(yīng)對整頓狀況開展審查。

第三十六條  社保行政機(jī)關(guān)理應(yīng)不斷完善社保股票基金安全風(fēng)險評估規(guī)章制度，機(jī)構(gòu)有關(guān)部門和組織對社保股票基金開展安全風(fēng)險評估。安全風(fēng)險評估的具體內(nèi)容包含：
（一）社保股票基金支撐點工作能力；
（二）社保股票基金投資管理品質(zhì)；
（三）內(nèi)控制度管理體系運作狀況；
（四）社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定狀況；
（五）別的與社保股票基金安全性有關(guān)的指標(biāo)值。

第三十七條　社保行政機(jī)關(guān)理應(yīng)不斷完善社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定工作方案規(guī)章制度。發(fā)覺侵吞、侵吞社保股票基金和騙領(lǐng)社保股票基金開支、社保工資待遇等違反規(guī)定違反規(guī)定難題時，難題發(fā)生地社保行政機(jī)關(guān)理應(yīng)立即向區(qū)級市人民政府和上一級社保行政機(jī)關(guān)書面材料；產(chǎn)生重特大違反規(guī)定違反規(guī)定難題時，理應(yīng)另外向省社保行政機(jī)關(guān)書面材料。

第三十八條　社保行政機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)不斷完善社保個人信用檔案資料規(guī)章制度。繳納社保企業(yè)、繳納社保工作人員、社保服務(wù)項目組織、就業(yè)服務(wù)組織產(chǎn)生騙領(lǐng)社保股票基金開支和社保工資待遇、拒不執(zhí)行社會保險金交費責(zé)任或是故意托欠社會保險金等違反規(guī)定違規(guī)操作的，列入企業(yè)或是個人征信檔案資料，并出示給公共性個人信用信息管理系統(tǒng)；情節(jié)惡劣的，向社會發(fā)展發(fā)布違反規(guī)定違反規(guī)定企業(yè)和本人的基本資料及其違反規(guī)定違反規(guī)定客觀事實。

第四章  內(nèi)控制度

第三十九條　社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織、社保股票基金財政局專用存款賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)理應(yīng)不斷完善內(nèi)控制度規(guī)章制度，預(yù)防、監(jiān)管社保股票基金收入支出、管理方法和項目投資經(jīng)營全過程中存有的缺點和風(fēng)險性，確保崗位工作職責(zé)內(nèi)社保股票基金?？顚Ｓ?、安全性詳細(xì)。
社保股權(quán)投資基金重要職位工作人員理應(yīng)按時輪崗制度。流程管理、崗位工作職責(zé)及重要職位工作人員等關(guān)鍵狀況產(chǎn)生變化時，有關(guān)組織理應(yīng)立即改動健全內(nèi)部控制方法。

第四十條　社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織、社保股票基金財政局專用存款賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)理應(yīng)按時開展內(nèi)部定期檢查評定，發(fā)覺存在的問題的，理應(yīng)立即改正或是向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提意見；按時對下屬相對組織內(nèi)控制度規(guī)章制度的創(chuàng)建和實行狀況開展評定，發(fā)覺存在的問題的，理應(yīng)催促整頓。

第四十一條　社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)實行社?；酥贫龋朴啽灸甓群瞬榉桨?，對以下事宜開展日常核查或是關(guān)鍵核查，發(fā)覺存在的問題的，理應(yīng)查清緣故，并立即改正：
（一）繳納社保企業(yè)、繳納社保工作人員社會保險金申請、交納狀況；
（二）社保工資待遇領(lǐng)到狀況；
（三）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物運營企業(yè)、工傷事故康復(fù)治療組織、工傷事故殘廢輔助器具配備組織等社保服務(wù)項目組織及其就業(yè)服務(wù)組織執(zhí)行服務(wù)合同、執(zhí)行費用清算新項目和規(guī)范狀況。

第四十二條　社會保險金征繳組織理應(yīng)不斷完善社會保險金征繳查驗規(guī)章制度，對繳納社保企業(yè)以下事宜進(jìn)行關(guān)鍵查驗，發(fā)覺未全額交納社會保險金的，理應(yīng)勒令其時限交納或是補(bǔ)充，涉及到繳費基數(shù)和總數(shù)等調(diào)節(jié)的，理應(yīng)將基本信息遞交社保經(jīng)辦人員組織再次核準(zhǔn)：
（一）交費企業(yè)具體的員工職工薪酬與企業(yè)繳費基數(shù)中間的差別狀況；
（二）各保險險種交費總數(shù)中間的差別狀況；
（三）長期性托欠社會保險金狀況。

第四十三條　社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)會與社保股票基金財政局專用存款賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)、社會保險金征繳組織和社保股票基金開戶行實行按時查賬規(guī)章制度，確保各類社保股票基金賬賬相符、賬實相符。按時查賬每一年不少于2次。按時查賬理應(yīng)產(chǎn)生查賬匯報，查賬匯報由有關(guān)組織一同確定，并報平級社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)備查簿。
社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)對未確認(rèn)查賬匯報的組織或是理應(yīng)出示而未出示存款證實的組織進(jìn)行當(dāng)場監(jiān)督管理。

第五章  社會監(jiān)督

第四十四條　繳納社保企業(yè)、繳納社保工作人員、社團(tuán)組織、主流媒體等參加社保股票基金社會監(jiān)督，依規(guī)具有社會監(jiān)督支配權(quán)，執(zhí)行社會監(jiān)督責(zé)任，擔(dān)負(fù)社會發(fā)展監(jiān)督責(zé)任。

第四十五條　社保行政機(jī)關(guān)、社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織等理應(yīng)不斷完善信息公示規(guī)章制度，根據(jù)本企業(yè)網(wǎng)址、服務(wù)窗口、公布欄目等媒介，依規(guī)積極公布和按時公布與社保股票基金有關(guān)的信息內(nèi)容，主動接納社會監(jiān)督。
依規(guī)積極公布的信息內(nèi)容關(guān)鍵包含：
（一）社保股票基金收入支出現(xiàn)行政策；
（二）社保繳費基數(shù)和利率；
（三）社保工資待遇計發(fā)方法、工資待遇調(diào)節(jié)規(guī)范和個人帳戶記帳年利率；
（四）社保經(jīng)辦人員步驟、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。
按時公布的信息內(nèi)容關(guān)鍵包含：
（一）各類社保繳納社保狀況；
（二）各類社保股票基金收益、開支、盈余和盈利狀況；
（三）基本上社會養(yǎng)老保險投資基金經(jīng)營狀況；
（四）社會保險金征繳狀況和扣費狀況，必需時能夠公布長期性托欠社會保險金或是扣費金額較大的繳納社保單位信息。

第四十六條　用人公司理應(yīng)按時向員工自己告之參與社保的保險險種、交費等狀況，每一年向本企業(yè)員工代表大會匯報或是在本企業(yè)范疇內(nèi)發(fā)布全年度社會保險金交納狀況，接納員工監(jiān)管。
員工能夠向用人公司掌握其自己參與社保和交費狀況，用人公司理應(yīng)屬實出示員工自己在本企業(yè)的繳納社保、交費時間和具體交費狀況。
員工發(fā)覺用人公司未按照規(guī)定為其申請辦理社保、交納社會保險金或是具體交費金額不夠的，有權(quán)利向社保經(jīng)辦人員組織或是社會保險金征繳組織檢舉。社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織理應(yīng)立即調(diào)研解決，并為舉報者保密性。

第四十七條　社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)根據(jù)服務(wù)窗口、自助服務(wù)終端、電話、網(wǎng)址等為繳納社保企業(yè)、繳納社保工作人員完全免費出示社保記錄查詢服務(wù)項目。依申請辦理完全免費為繳納社保企業(yè)、繳納社保工作人員出示參與社保、享有工資待遇證實或是本人利益紀(jì)錄單。

第四十八條　統(tǒng)籌地區(qū)市人民政府創(chuàng)立由用人公司意味著、繳納社保工作人員意味著、公會意味著、社保服務(wù)項目組織意味著、權(quán)威專家及其人民代表、人大代表等構(gòu)成的社保監(jiān)管聯(lián)合會，把握、剖析本統(tǒng)籌地區(qū)社保股票基金的收入支出、管理方法和項目投資經(jīng)營狀況，對社保工作中明確提出資詢意見與建議，執(zhí)行社會監(jiān)督。
社保監(jiān)管聯(lián)合會的崗位職責(zé)、構(gòu)成工作人員造成方法、任職期、會議制度等由其規(guī)章要求，并報統(tǒng)籌地區(qū)市人民政府準(zhǔn)許。
社保監(jiān)管聯(lián)合會公司辦公室建在平級社保行政機(jī)關(guān)，實際籌辦社保監(jiān)管聯(lián)合會的日常工作中。

第四十九條  社保監(jiān)管聯(lián)合會理應(yīng)創(chuàng)建健全本年度按時會議制度，征求社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織和社保股票基金財政局專用存款賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本統(tǒng)籌地區(qū)社保股權(quán)投資基金應(yīng)用情況報告，并對發(fā)覺的難題明確提出糾正或是解決提議。
對社保監(jiān)管聯(lián)合會發(fā)覺的社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定難題，社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)等理應(yīng)依照崗位職責(zé)立即調(diào)研解決，并將依法查處狀況意見反饋社保監(jiān)管聯(lián)合會。

第五十條　社保監(jiān)管聯(lián)合會能夠聘用會計公司按時對本統(tǒng)籌地區(qū)社保股票基金的收入支出、管理方法和項目投資經(jīng)營狀況開展年度審計報告和內(nèi)控審計。財務(wù)審計結(jié)果理應(yīng)向社會發(fā)展公布。

第五十一條　一切機(jī)構(gòu)和本人都有權(quán)利對社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定難題開展檢舉。署名舉報經(jīng)核實確鑿的，由社保行政機(jī)關(guān)給與獎賞。
社保行政機(jī)關(guān)理應(yīng)向社會發(fā)展公布社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定難題檢舉方法，便捷檢舉，并為舉報者保密性。

第六章　法律依據(jù)

第五十二條　縣級以上地區(qū)市人民政府以及有關(guān)部門、組織有以下個人行為之一的，由上一級市人民政府或是區(qū)級市人民政府、上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府社保行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)勒令時限糾正或是撤消；導(dǎo)致社保股票基金外流的，勒令時限討回；給社保股票基金導(dǎo)致?lián)p害的，依規(guī)擔(dān)負(fù)承擔(dān)責(zé)任；對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰：
（一）藏匿、遷移、侵吞、侵吞社保股票基金的；
（二）違背社保股權(quán)投資基金要求，制訂地區(qū)社保股票基金收入支出現(xiàn)行政策的；
（三）違規(guī)減少社會保險金繳費基數(shù)低限、提升 限制或是私自調(diào)節(jié)社會保險金利率的；
（四）違反規(guī)定違反規(guī)定審核社保股票基金收入支出事宜的。

第五十三條　縣級以上地區(qū)市人民政府以及行政機(jī)關(guān)未依照現(xiàn)行政策規(guī)章制度要求準(zhǔn)時全額撥款社保財政局補(bǔ)貼資產(chǎn)，或是當(dāng)社保股票基金發(fā)生付款不夠或是空缺時，未立即給與政府補(bǔ)貼的，由上一級市人民政府、區(qū)級市人民政府或是上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府行政機(jī)關(guān)勒令時限糾正；對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰。

第五十四條　社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織和社保股票基金財政局專用存款賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)有以下個人行為之一的，由行政機(jī)關(guān)、社保行政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)勒令時限糾正；對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰：
（一）未按照規(guī)定將社保股票基金存進(jìn)財政局專用存款賬戶的；
（二）社保股票基金未推行收支兩條線管理方法的；
（三）未依照社會發(fā)展保險險種各自做賬、票房分成結(jié)轉(zhuǎn)的；
（四）從社保股票基金中稅前列支或是墊款代付款非社保工資待遇的；
（五）違背有關(guān)程序流程和要求儲存社保股票基金的；
（六）虛報社保股票基金收益，虛造社保股票基金開支，或是出示虛報社保股票基金會計匯報的；
（七）違背有關(guān)程序流程和要求設(shè)立社保股票基金收益戶、開支戶和財政局專用存款賬戶等銀行帳戶的；
（八）違背社保股票基金會計、企業(yè)會計制度的別的個人行為。

第五十五條　社保經(jīng)辦人員組織、社會保險金征繳組織等有以下個人行為之一的，由社保行政機(jī)關(guān)、地稅局行政機(jī)關(guān)勒令其時限追討理應(yīng)交納的社會保險金或是退回不理應(yīng)交納的社會保險金；導(dǎo)致社保股票基金外流的，勒令時限討回；給社保股票基金、繳納社保企業(yè)或是繳納社保工作人員導(dǎo)致?lián)p害的，依規(guī)擔(dān)負(fù)承擔(dān)責(zé)任；對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰：
（一）私自變更社保交費總數(shù)、繳費基數(shù)和利率的；
（二）私自免減社會保險金或是銷賬未交的社會保險金的；
（三）違反規(guī)定審批、付款社保工資待遇的；
（四）亂扣或是拒不準(zhǔn)時付款社保工資待遇的；
（五）違反規(guī)定設(shè)定或是私自變更社保信息管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、會計主要參數(shù)的；
（六）違背社保股票基金收入支出現(xiàn)行政策的別的個人行為。

第五十六條　繳納社保企業(yè)未準(zhǔn)時全額交納社會保險金的，由社會保險金征繳組織勒令時限交納或是補(bǔ)充，并自未交之日起，按日另收萬分之五的稅款滯納金；貸款逾期仍不交納的，由社保行政機(jī)關(guān)或是地稅局行政機(jī)關(guān)處未交金額一倍之上三倍下列處罰。

第五十七條　社保經(jīng)辦人員組織及其定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物運營企業(yè)、工傷事故康復(fù)治療組織、工傷事故殘廢輔助器具配備組織等社保服務(wù)項目組織及就業(yè)服務(wù)組織，以詐騙、仿冒證明文件或是別的方式騙領(lǐng)社保股票基金開支的，由社保行政機(jī)關(guān)勒令退還騙領(lǐng)的社會保險金，處騙領(lǐng)額度二倍之上五倍下列處罰；歸屬于社保服務(wù)項目組織的，消除服務(wù)合同；立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人有職業(yè)資格考試的，依規(guī)吊銷其職業(yè)資格考試。

第五十八條　以詐騙、仿冒證明文件或是別的方式騙領(lǐng)社保工資待遇的，由社保行政機(jī)關(guān)勒令退還騙領(lǐng)的社會保險金，處騙領(lǐng)額度二倍之上五倍下列處罰；有關(guān)違反規(guī)定信息內(nèi)容列入公共性個人信用信息管理系統(tǒng)。

第五十九條　縣級以上地區(qū)市人民政府有關(guān)部門、組織有以下個人行為之一的，由區(qū)級市人民政府以及有關(guān)行政機(jī)關(guān)或是上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)行政機(jī)關(guān)勒令時限糾正；拒不糾正的，對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰：
（一）未執(zhí)行社保股票基金監(jiān)管法律規(guī)定崗位職責(zé)的；
（二）回絕、阻礙社保股票基金監(jiān)督管理的；
（三）出示虛報原材料或是藏匿、摧毀數(shù)據(jù)信息、材料的；
（四）回絕將基本信息數(shù)據(jù)信息連接社保股票基金監(jiān)管信息內(nèi)容數(shù)據(jù)共享平臺的；
（五）未依照整改要求整頓社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定難題、無端推遲違反規(guī)定違反規(guī)定難題整改措施或是在整改措施中徇私舞弊的；
（六）對社保股票基金重特大違反規(guī)定違反規(guī)定狀況理應(yīng)匯報而隱瞞不報、虛報或是推遲沒報的；
（七）泄漏用人公司和私人信息及其檢舉事宜、檢舉人員名單或是威脅恐嚇舉報者的。
繳納社保企業(yè)、繳納社保工作人員和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物運營企業(yè)、工傷事故康復(fù)治療組織、工傷事故殘廢輔助器具配備組織等社保服務(wù)項目組織及就業(yè)服務(wù)組織有前述第（二）項、第（三）項、第（五）項個人行為之一的，按照相關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)的要求給與懲罰。

第六十條　我國工作員在社保股權(quán)投資基金、監(jiān)督工作中瀆職犯罪、失職瀆職、營私舞弊的，依規(guī)給與處罰。

第六十一條　違背社保股票基金法律法規(guī)、政策法規(guī)，構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。

第七章　附　則

第六十二條　有關(guān)行政機(jī)關(guān)查辦的社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定案子，依規(guī)理應(yīng)由人事任免行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或是司法部門解決的，理應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)的要求立即轉(zhuǎn)交。
人事任免行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門對行政機(jī)關(guān)移交的社保股票基金違反規(guī)定違反規(guī)定案子理應(yīng)依規(guī)立即依法查處，并將事件處理書面形式告之轉(zhuǎn)交案子的行政機(jī)關(guān)。

第六十三條　對新型合作醫(yī)療股票基金的監(jiān)督管理，我國和省另有要求的，從其要求。
我國對社保投資基金經(jīng)營另有要求的，依照國家規(guī)定執(zhí)行監(jiān)管。

第六十四條　城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）、村（小區(qū)）擔(dān)負(fù)社保服務(wù)項目工作中的組織，參考社保經(jīng)辦人員組織有關(guān)要求實行。

第六十五條　本規(guī)章自2016年7月1日起實施。