《國有企業富余職工安置規定》（國務院令第111號）第八條規定：“經企業職工代表大會討論同意并報企業行政主管部門備案，企業可以對職工實行有限期的放假。職工放假期間，由企業發給生活費”。第十一條規定：“按照本規定第八條、第九條規定發放的生活費在企業工資基金中列支。生活費標準由企業自主確定，但不得低于省、自治區、直轄市人民政府規定的最低標準。”

關于拖欠工資的補償，原勞動部《違反<中華人民共和國勞動法>行政處罰辦法》（勞部發〔1994〕532號）規定：“用人單位有下列侵害勞動者合法權益之一的，應責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可責令按相當于支付勞動者工資報酬、經濟補償總和的一至五倍支付勞動者賠償金：（一）克扣或無故拖欠勞動者工資的；（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；（三）低于當地最低工資標準支付勞動者工資的；（四）解除勞動合同后，未依照法律、法規規定給予勞動者補償的。”