湖南省人民政府政策研究室下發《湖南省常住戶口登記管理辦法》，對湖南行政區內立戶、單獨立戶、出世備案、身亡備案、入遷備案、遷移及銷戶備案、變動更改等戶口登記管理方法做出詳細要求。

湖南居民戶口備案管理條例全篇與講解

【發文字號】：湘政辦發〔2016〕12號
【出文企業】：湖南省人民政府政策研究室
【實行日期】：20160203

文件目錄

• 第一章 通則
• 第二章 立戶、單獨立戶
• 第三章 出世備案
• 第四章 身亡備案
• 第五章 入遷備案
• 第六章 遷移及銷戶備案
• 第七章 備案新項目變動更改
• 第八章 補登、修復
• 第九章 附錄
• 政策措施
• 常見問題

第一章? 通則

第一條? 為提升和標準我省居民戶口備案管理方面，確保中國公民合法權利，維護保養公共秩序，推動社會發展公正司法，根據《中華人民共和國戶口登記條例》、《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》（國發〔2014〕25號）、《國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》（國辦發〔2015〕96號）、《湖南省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》（湘政發〔2015〕16號）等相關法律法規現行政策要求，融合我國具體，制訂本方法。

第二條? 中國公民理應依規依規在常常定居的地區備案居民戶口（下稱"戶籍"）。進一步確保每一個中國公民依規備案一個戶籍，努力創造戶籍和中國公民身份號碼精確性、唯一性、公信力。

第三條? 省內行政區內戶口登記管理方法，可用本方法。

第四條??撤銷農業戶口與非農業戶口特性區別，統一備案為居民戶口。

第五條? 戶口登記管理方面，由具備戶口登記職責的公安機關及縣級以上公安部門人口數量（社會治安）管理方法單位實際承擔。

第二章? 立戶、單獨立戶

第六條? 戶口登記以"戶"為企業。本方法所指"戶"包含家庭戶、集體戶口。

第七條? 合乎本地入戶條件，并依規有著獨享房屋產權或房管所單位接管住宅等公有住房所有權，與家庭主要成員一同定居或單身定居在該房子的中國公民，可在該房子所屬詳細地址立為家庭戶。
家中每一戶都主一般由室內有著該住宅使用權或所有權的人，或是其特定的戶組員出任。無民事行為能力工作能力人、限定民事行為能力工作能力人一般不可以出任房主。

第八條? 家中每一戶都內成人因分戶或做到結婚年齡后產生婚姻生活轉變，且具有下列情況之一的，可申請辦理單獨立戶辦理手續：
（一）已在房地產管理單位房產證辦理、公有住房租賃契約單獨立戶辦理手續的；
（二）已申請辦理私房寫真析產、贈予及其承繼辦理手續的；離婚調解被告方或經民事判決協商的離異被告方或購房糾紛被告方有房子居留權，且的確在這里定居的；
（三）無房產證的合理合法修建房子，不可以開展房產分割，但村、居委會證明單獨立戶工作人員的確在這里定居且已與原房主分戶日常生活的，或是單獨立戶工作人員已申請辦理到新的農村宅基地或建房子批準的。
室內夫妻間，一般不評分戶。

第九條? 在本企業工作中日常生活的彼此之間不會有家庭成員關系的總數較多，且有著員工宿舍房屋產權、所有權，確實有開設集體戶口必需并有專職人員承擔幫助管理方法集體戶口的行政機關、團隊、公司、工作、部隊、高等院校、高職院校、寺院、道觀等企業，能夠開設企業集體戶口。一個企業一般只開設一個集體戶口。集體戶口房主由所屬單位特定。

第十條? 依據具體必須，公安機關能夠在公安局或是鄉（鎮、街道社區）、小區、村（居）委會所屬詳細地址開設公共性集體戶口，用以掛證合乎本地入戶條件，但沒有標準立為家庭戶，且無從掛證戶籍的中國公民戶籍。

第十一條? 申請單獨立戶、立戶的，應憑相對憑據原材料向房子所在城市公安機關提交申請。家庭戶立戶、單獨立戶由公安機關審批，集體戶口立戶由公安機關或縣市級公安部門審批。

第三章? 出世備案

第十二條? 新生嬰兒（含現行政策外生孕、非婚生孕）戶口登記，按隨父隨母同意挑選標準，在其爸爸或媽媽戶籍所在地備案戶籍。新生嬰兒爸爸媽媽一方為出國留學（境）工作人員、士兵等在中國戶口登記行政機關無戶籍工作人員或高等學校落集體戶學員的，隨另一方備案戶籍。新生嬰兒爸爸媽媽均為出國留學（境）工作人員、士兵等在中國戶口登記行政機關無戶籍工作人員或高等學校落集體戶學員的，能夠在新生嬰兒爺爺奶奶或外祖父母戶籍所在地備案戶籍。女性官新生嬰兒還可以在女性官駐扎地備案戶籍。

第十三條? 新生嬰兒出世后，其法定監護人或房主應在一個月內，依照第十二條確立的落戶口標準，申請出世備案。在我國備案戶籍的，依據以下不一樣情況遞交相對申請材料：
（一）在中國出世的新生嬰兒：《出生醫學證明》、小孩子隨父或隨母落戶口一方的居民戶口簿、結婚證書。
新生嬰兒系非婚生孕的，能夠憑《出生醫學證明》、小孩子隨父或隨母落戶口一方的居民戶口簿、非婚生孕表明，申辦出世備案。非婚生孕新生嬰兒隨父落戶口的，需一并出示具備資質證書的鑒定中心出示的dna鑒定證實。
未辦《出生醫學證明》的新生嬰兒，在助產專業組織內出世的，其法定監護人能夠向該助產專業組織領取《出生醫學證明》；在助產專業組織外出世的，其法定監護人需出示具備資質證書的鑒定中心出示的dna鑒定證實，向擬落戶口地縣市級環境衛生計劃生育行政機關授權委托組織領取《出生醫學證明》。其法定監護人憑領取的《出生醫學證明》和小孩子隨父或隨母落戶口一方的居民戶口簿、結婚證書或是非婚生孕表明，申辦出世備案。
在我國中國公民與老外、無國籍在中國生孕、未獲得其他國家國藉的新生嬰兒，能夠憑《出生醫學證明》、結婚證書或者非婚生孕表明、在我國中國公民一方居民戶口簿，申辦出世備案。
公安機關發覺《出生醫學證明》異常的，理應將異常有效證件送至本地縣市級環境衛生計劃生育行政機關或其授權委托組織開展真假評定。對因不符審簽標準未得到《出生醫學證明》的新生嬰兒，可憑具備資質證書的鑒定中心出示的dna鑒定證實，或是經公安部門核查的接產證實、村（居）委會證實等有關證實，或是公安部門的核查原材料為其申請辦理出世備案。
（二）國外出世的具備中國籍的新生嬰兒：海外定點醫療機構出示的出生醫學證明正本和影印件及翻譯機構出示的出生醫學證明漢語翻譯件、兒女歸國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、小孩子隨父或隨母落戶口一方的居民戶口簿、結婚證書或者非婚生孕表明。
（三）在中國香港、澳門出世的新生嬰兒：香港澳門定點醫療機構出示的出生醫學證明正本、經香港澳門公正單位公正的同意舍棄該兒女香港澳門永久居民真實身份的申明及公證委托書、小孩子隨父或隨母落戶口一方的居民戶口簿、結婚證書或者非婚生孕表明。
（四）在中國臺灣出世的新生嬰兒：中國臺灣定點醫療機構出示的出生醫學證明正本、小孩子隨父或隨母落戶口一方的居民戶口簿、結婚證書或者非婚生孕表明。如爸爸媽媽一方是中國臺灣戶口住戶的，還須出示中國臺灣戶口單位出示的該兒女未獲得中國臺灣戶口的證實。
新生嬰兒爸爸媽媽中華民族成分不同樣的還需出示爸爸媽媽一同簽定的確定新生嬰兒中華民族成分申請報告。
公安機關在申請辦理出世備案時，應幫助檢查生育服務證或是生育證。對沒有生育服務證或生育證的，也理應依規立即為其申請辦理出世備案，再按相關要求通告本地環境衛生計劃生育單位。

第十四條? 新生嬰兒隨父或隨母申請出世備案，且辦理手續齊備的，在落戶口地公安機關現場受理。因特殊情況，新生嬰兒不可以隨父或隨母落戶口的，應報縣市級公安部門審批。

第十五條? 新生嬰兒出世后，因特殊情況未在一個月內申請備案，但申請備案時沒滿1歲的，仍按"出世備案"要求申請辦理；申請備案時法定年齡1歲的，按"戶籍補登"要求申請辦理。

第十六條? 中國公民申請戶口登記，相關備案新項目應依照下列規定填好。
（一）名字：名字備案新項目理應應用規范漢字填好。中國公民正常情況下理應隨父姓或是母姓。有以下情況之一的，能夠在父姓和母姓以外選擇姓式：
1、因特殊情況不隨父姓或母姓而選擇別的直系老人血親的姓式；
2、因由法律規定撫養人之外的人撫養而選擇撫養人姓式；
3、有不違背公共秩序的別的書面通知。
少數名族中國公民的姓式能夠遵循本中華民族的文化藝術傳統式和風俗人情。姓名漢字應應用《通用規范漢字表》中的字。
（二）中華民族：填好經我國宣布確定的中華民族名字。中國公民的中華民族成分，只有根據其爸爸或是媽媽的中華民族成分確定、備案。爸爸媽媽中華民族成分不同樣的，理應依據其爸爸媽媽一同簽定的中華民族成分填寫申請報告給予確定并備案。
（三）出世日期：依照陽歷，用阿拉伯數填好嬰兒出生的具體時間。一般可填好至日，雙胞胎寶寶或雙胞胎寶寶的出世日期要各自填好至時、分。
（四）出生地點、戶籍所在地：出生地點、戶籍所在地均指市、縣市級行政區域劃分。出生地點理應以嬰兒出生醫院門診或出世時所屬的市、縣市級行政區域劃分開展備案。戶籍所在地正常情況下應填好寶寶爺爺的居所。不可以明確爺爺居所的，隨爸爸戶籍所在地而明確，不可以明確爸爸戶籍所在地的填好嬰兒出生地。收留寶寶的出生地點、戶籍所在地不祥的，以收養人或收留組織所在城市為其出生地點，以收養人戶籍所在地或收留組織所在城市為其戶籍所在地。

第四章? 身亡備案

第十七條? 中國公民身亡后，其房主、家屬應在一個月內持相關企業出示的死亡證原材料，向身亡中國公民戶籍所在地的公安機關申請身亡備案，銷戶身亡中國公民的戶籍，交還身亡中國公民的居民戶口簿內容頁。

第十八條? 中國公民身亡后，申請扣繳義務人未按照規定申請戶口注銷備案的，公安部門核查后，理應書面形式告之申請扣繳義務人、利害關系人或是村（居）委會積極到公安部門申請辦理戶口注銷辦理手續；經告之15日后仍未辦的，公安部門能夠憑相關證實或核查原材料，立即銷戶身亡中國公民戶籍。

第五章? 入遷備案

第十九條? 夫婦一方隨另一方定居日常生活的（被投奔人為因素高等院校、高職院校落集體戶的學員、士兵的以外），憑夫婦彼此的戶籍身份證、結婚證書，能夠申請辦理將戶籍入遷另一方戶籍所在地。

第二十條? 未成年投奔父親或母一同日常生活的（被投奔人為因素高等院校、高職院校落集體戶的學員、士兵的以外），憑投奔人與被投奔人的戶籍身份證、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料，能夠申請辦理將戶籍入遷父或媽媽戶籍所在地。兒女投奔城區父或母落戶口的，不會受到兒女年紀等標準限定。

第二十一條? 因夫婦投奔將戶籍遷到另一半戶籍所在地，離婚之后回到原遷移地（原遷移地戶籍為高等院校、高職院校學員集體戶的以外）或戶籍地戶籍所在地定居日常生活的，憑其戶籍身份證、離婚證書，能夠申請辦理將戶籍遷到原遷移地或戶籍地戶籍所在地。

第二十二條? 夫婦一方為已按照規定銷戶了戶籍的義務兵或上士下列（含上士）軍官，另一方投奔士兵一方爸爸媽媽定居日常生活的，憑結婚證書、投奔人與被投奔人的戶籍身份證、士兵身份證、被投奔人和士兵系爸爸媽媽兒女關聯的憑據原材料，能夠申請辦理將戶籍入遷士兵一方爸爸媽媽戶籍所在地。

第二十三條? 本方法執行后合乎城區入戶條件將戶籍由鄉村遷到城區，規定回到戶籍地戶籍所在地落戶口的，憑其戶籍身份證能夠申請辦理將戶籍遷到戶籍地戶籍所在地。

第二十四條? 中國公民根據《中華人民共和國收養法》收留登記戶籍未成年的，憑民政出示的《收養登記證》、收養人和被收養人的戶籍身份證，能夠申請辦理將被收養人的戶籍入遷收養人戶籍所在地。

第二十五條? 爸爸媽媽投奔城區成年人兒女一同日常生活的（被投奔人為因素高等院校、高職院校落集體戶的學員、士兵的以外），憑投奔人與被投奔人的戶籍身份證、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料，能夠申請辦理將戶籍入遷被投奔兒女戶籍所在地城區。

第二十六條? 經縣級以上人力資源管理社會保障部單位或推行垂改單位準許激發、錄取的黨員干部、員工，憑激發、錄取準許通告或證實、入遷工作人員的戶籍身份證，能夠申請辦理將其自己以及一同日常生活的另一半、兒女、爸爸媽媽的戶籍入遷所在單位所在城市城區。在其中有親屬隨遷的，還須出示結婚證書、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料等。

第二十七條? 合乎隨軍條件的現役軍官親屬，憑軍隊師（旅）級之上企業政治機關準許士兵家屬隨軍的證明文件、親屬的戶籍身份證、結婚證書等，能夠申請辦理將戶籍入遷軍隊所在城市。
女性官有未成年子女的，憑其兒女居民戶口簿、《出生醫學證明》及軍隊有關證實，能夠申請辦理將其未成年子女的戶籍入遷其駐扎地，并精密零部件激發或退出現役而隨遷。

第二十八條? 在市區人口不足五十萬的地市、地級市城區、縣人民政府駐扎地鎮和別的轄縣有合理合法平穩居所（含租用）的工作人員，憑合理合法平穩居所憑據原材料、入遷工作人員的戶籍身份證，能夠申請辦理將其自己以及一同定居日常生活的另一半、兒女、爸爸媽媽的戶籍入遷本地城區。在其中有親屬隨遷的，還須出示結婚證書、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料等。

第二十九條? 在市區人口數量五十萬至一百萬的中小城市合理合法平穩學生就業并有合理合法平穩居所（含租用），另外依照國家規定在本地參與城區社保的工作人員，憑合理合法平穩學生就業憑據原材料、合理合法平穩居所憑據原材料、參與城區社保的證實、入遷工作人員的戶籍身份證，能夠申請辦理將其自己以及一同定居日常生活的另一半、兒女、爸爸媽媽的戶籍入遷本地城區。在其中有親屬隨遷的，還須出示結婚證書、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料等。
大城市綜合性承載力工作壓力小的中小城市，還可以依照第二十八條確立的標準和規定申請辦理入遷辦理手續。

第三十條? 在市區人口數量一百萬至三百萬的大都市合理合法平穩學生就業做到一定期限并有合理合法平穩居所（含租用），另外依照國家規定在本地參與城區社保做到一定期限的工作人員，憑合理合法平穩學生就業憑據原材料、合理合法平穩居所憑據原材料、參與城區社保的證實、入遷工作人員的戶籍身份證，能夠申請辦理將其自己以及一同定居日常生活的另一半、兒女、爸爸媽媽的戶籍入遷本地城區。在其中有親屬隨遷的，還須出示結婚證書、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料等。
市區人口數量超出三百萬的大城市，能夠對合理合法平穩學生就業的范疇、期限和合理合法平穩居所（含租用）的范疇、標準等做出要求。大都市對合理合法平穩學生就業期限及參與城區社保期限的規定，由全國各地實際要求，但不可超出三年。

第三十一條? 戶籍在長沙、株洲市、湘潭市三市地區范疇內的住戶，在三市任一市地區有合理合法平穩學生就業和合理合法平穩居所（含租用）并參與城區社保，憑合理合法平穩學生就業憑據原材料、合理合法平穩居所憑據原材料、參與城區社保的證實、入遷工作人員的戶籍身份證，能夠申請辦理將其自己以及一同定居日常生活的另一半、兒女、爸爸媽媽的戶籍入遷該地地區城區。在其中有親屬隨遷的，還須出示結婚證書、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料等。

第三十二條? 獲得中、高級技術專業技術職稱工作人員或中、高級職（執）業資質工作人員在大城市合理合法平穩學生就業的，憑專業技術人員職業資格證或職（執）業職業資格證、合理合法平穩學生就業憑據原材料、入遷工作人員戶籍身份證，能夠申請辦理將其自己以及一同定居日常生活的另一半、兒女、爸爸媽媽的戶籍入遷本地城區。在其中有親屬隨遷的，還須出示結婚證書、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料等。

第三十三條? 被評選為縣級以上勞模、先進個人、助人為樂先進工作者及其被評選為出色務工者的工作人員，憑鑒定資格證書或評比強烈推薦企業的證實、入遷工作人員的戶籍身份證，能夠申請辦理將其自己以及一同定居日常生活的另一半、兒女、爸爸媽媽的戶籍入遷評比強烈推薦地城區。在其中有親屬隨遷的，還須出示結婚證書、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料等。

第三十四條? 報考高等院校、高職院校的新生兒，入校時能夠同意挑選是不是將戶籍入遷入讀學校學生集體戶口。需將戶籍入遷入讀院校的，憑教育局的錄取情況表（或人力資源管理社會保障部單位的錄用花名冊表格）及入遷工作人員的戶口準遷證（在本省轉移的為居民戶口簿內容頁）、第二代身份證申辦。

第三十五條? 高等院校、高職院校學員因大學畢業、肄業、轉校等緣故，憑高等院校、高職院校學員戶籍入遷憑據原材料、入遷工作人員的戶口準遷證或居民戶口簿內容頁、第二代身份證，能夠申請辦理將戶籍入遷入校前戶口所在地或其入校前戶口所在地爸爸媽媽現戶籍所在地、所在單位所在城市、自主創業地、轉到院校所在城市。

第三十六條? 士兵退出現役的，憑縣級以上復、復轉或退役軍人安裝 公司辦公室出示的證明文件及自己第二代身份證，能夠申請辦理在安裝 地備案其自己以及一同定居日常生活的另一半、未成年子女、爸爸媽媽的戶籍。在其中有親屬隨遷的，還須出示結婚證書、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料等。安裝 落戶口地為城區的，成年人兒女也可隨遷。

第三十七條? 過去因被被判刑期而注銷戶口，已經出獄（含保釋、監外執行）的工作人員，憑釋放出來（含保釋、監外執行）證實等憑據原材料，能夠申請辦理在原戶籍所在地備案戶籍。因為有另一半需去另一半處、單身需去爸爸媽媽或法定監護人處、離異或離異需去兒女處、系固定不動員工需去所在單位處等非原戶籍所在地落戶口的，還須出示原戶籍所在地公安局出具的戶口注銷證實、結婚證書或爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料或企業接收證明。

第三十八條? 過去出國留學（境）前已注銷戶口、且未能國（境）外永居、居住的留學生歸國后，憑最后一次歸國時持用的中國護照，能夠申請辦理在原戶口注銷地或戶籍地戶籍所在地根據原戶口注銷備案修復戶籍。因為有住宅、親屬、原所在單位等書面通知需要在原戶口注銷城市、本縣別的公安機關管轄區備案戶籍的，還須出示原戶口注銷地公安局出示的戶口注銷證實、房子所有權憑據原材料或相關被告方（企業）出示的愿意該申請者入遷本戶的書面形式證明文件；因歸國學生就業需去學生就業地落戶口的，還須出示學生就業企業出示的錄、聘用證明。

第三十九條? 因出國留學之外的別的緣故出國留學（境）被注銷戶口、且未能國（境）外永居、居住的出國留學（境）工作人員歸國后，憑最后一次歸國時持用的中國護照，能夠申請辦理在原戶口注銷地根據原戶口注銷備案修復戶籍。僑民歸國居住的，憑僑民歸國持用的中國護照、省或地市級市人民政府僑務單位審簽的《華僑回國定居證》，申請辦理在居住地備案戶籍。港、澳、臺同胞們經準許來國內居住的，或老外、無國籍在中國地區居住并被準許添加或是修復中國籍的，憑被告方入關時持用的合理證件及有關準許居住、永居的合理憑據，能夠申請辦理在居住地備案戶籍。

第四十條? 經準許落戶口的工作人員，應依照具體居所備案戶籍的規定申請辦理戶口遷出登記。有著房子合理合法使用權的，在房子所在城市備案戶籍；沒有房子合理合法使用權的，可將戶口掛靠親朋好友家庭戶，還可以在申請者企業集體戶口、本地人力資源服務組織集體戶口、租房子住地小區集體戶口備案戶籍或是在租用房子所在城市備案戶籍。在其中備案在親朋好友家庭戶或租用房子所在城市的，需經房主或房子任何人愿意。
獲得技術專業技術職稱或職（執）業資質的工作人員、高等院校、高職院校大學畢業生需將戶口掛靠在當地人力資源服務組織集體戶口上的，須合乎第三十二條確立的申請辦理標準或第三十五條中有關大學畢業生遷到所在單位所在城市或自主創業地的申請辦理標準。

第四十一條? 申請辦理戶籍入遷辦理手續，一般由遷入地公安機關審理，縣級以上公安部門審批。另有文檔要求或各市區、縣依據具體情況制訂要求的，按有關要求申請辦理。

第四十二條? 申請辦理戶籍入遷辦理手續時，針對由公安機關立即申請辦理或由審批行政機關直接受理，且辦理手續齊備的，落戶口申請辦理或入遷審批工作中理應場受理；針對須補報一級行政機關審批的，自審理之日起10個工作中日內進行；須補報二級行政機關審批的，自審理之日起15個工作中日內進行。

第六章? 遷移及銷戶備案

第四十三條? 中國公民在本省轉移戶籍的，立即在戶籍遷入地公安部門申辦有關辦理手續，不應向戶口遷移地公安局申請遷移備案和申請辦理遷移辦理手續。

第四十四條? 中國公民因夫婦投奔、爸爸媽媽投奔成年人兒女、未成年投奔爸爸媽媽、離異回戶籍地、收留、黨員干部或員工激發、錄取、家屬隨軍、打工做生意、買房等緣故需將戶籍遷到省外的，憑遷入地公安部門審簽的準許入遷證實、遷移工作人員的戶籍身份證，能夠向戶籍所在地公安機關申請遷移備案，領到戶口準遷證。

第四十五條? 中國公民因報考高等院校、高職院校或因高等院校、高職院校大學畢業、肄業、轉校等緣故需將戶籍遷到省外的，憑高等院校、高職院校學員戶口遷移憑據原材料、遷移工作人員的戶籍身份證，能夠向戶籍所在地公安機關申請遷移備案，領到戶口準遷證。

第四十六條? 中國公民參軍的，應在參軍入伍前，持《入伍通知書》、參軍入伍工作人員的戶籍身份證，向戶籍所在地公安機關申請遷移備案，注銷戶口，沒發轉移有效證件。

第四十七條? 中國公民赴港、澳、臺居住的，應持赴外居住憑據原材料、居住工作人員的戶籍身份證，向戶籍所在地公安機關申請注銷戶口。

第四十八條? 中國公民被人民檢察院依規宣告失蹤的，其房主或親屬應持申請書、人民檢察院宣告失蹤的起效判決、下落不明工作人員的居民戶口簿，向下落不明工作人員戶籍所在地公安機關申請注銷戶口。

第四十九條? 中國公民因同意添加或獲得國外國藉而全自動缺失中國籍的，或經申請辦理準許撤出中國籍的，應持獲得國外國藉的有效證件或準許撤出中國籍的憑據原材料、自己戶籍身份證向戶籍所在地公安機關申請注銷戶口。

第五十條? 申請辦理戶口遷移及銷戶登記時，辦理手續齊備的，遷移或銷戶地公安機關理應場受理。

第五十一條? 公安部門發覺中國公民參軍、赴港澳臺地區居住、被人民檢察院依規宣告失蹤、全自動缺失或經準許撤出中國籍后戶籍未立即銷戶，或是存有別的應銷未銷戶籍的，理應在核查后，憑相關證實或核查原材料銷戶應銷戶籍工作人員的戶籍。

第七章? 備案新項目變動更改

第五十二條? 中國公民有以下原因之一的，憑名字變動、更改申請材料，能夠向戶籍所在地公安機關申請辦理變動、更改名字：
（一）變動姓式為隨父姓或母姓或別的直系老人血親姓或別的撫養人姓的；
（二）宗教信仰名與凡俗名更換的；
（三）收留或消除收留、父母離異或二婚等緣故必須將兒女名字變動的；
（四）在同一院校或所在單位內名字完全一致，給日常生活、工作中造成不變的；
（五）名字漢字實在是不雅觀，多音字字意有辱人格特質的；
（六）姓名中帶有冷僻字的；
（七）因戶口登記行政機關工作失職，導致居民戶口簿、第二代身份證及人口數量管理信息系統記述的名字不一致的；
（八）有不違背公共秩序的別的書面通知。

第五十三條? 中國公民申請辦理變動更改名字的，新取名、改名的姓名漢字應應用《通用規范漢字表》中的字。對依規被奪走民事權利、已經被追捕、遭受邢事起訴、拘役的工作人員，一律未予變更名字。

第五十四條? 名字變動、更改備案，應報經戶籍所在地縣市級公安部門審批。

第五十五條? 中國公民戶口登記的出世日期與具體出世日期的確不一致的，憑自己或法定監護人申請書、證實出世日期確屬不正確的有關憑據原材料、自己戶籍身份證，能夠向戶籍所在地公安機關申請辦理更改出世日期。國家公務員、參公管理的機關事業單位工作員以及他我國公務人員自己申請辦理更改出世日期的，均不審理；確實有必需更改的，須由其所屬單位提交申請，并由對此人具備黨員干部管理員權限的機構人力資源部出示愿意更改其出世日期的公函后，即可審理。

第五十六條? 出世日期更改備案，需經縣市級公安部門審批，報地市級公安部門審批。

第五十七條? 中國公民按照相關要求申請辦理變動中華民族并經地市級市人民政府民族事務單位審批同意的，應憑地市級市人民政府民族事務單位的審批意見、自己戶籍身份證，向戶籍所在地公安機關申辦中華民族成分工商變更。

第五十八條? 中國公民戶口登記的中華民族成分被錯報、誤登的，憑自己或法定監護人申請書、證實中華民族成分備案不正確的相關憑據原材料、自己戶籍身份證，能夠向戶籍所在地公安機關申請辦理更改中華民族備案。

第五十九條? 中華民族成分變動、更改備案，需經縣市級公安部門審批。

第六十條? 中國公民性別備案不正確的，憑自己或法定監護人申請書、有關憑據或證明文件、自己戶籍身份證，能夠向戶籍所在地公安機關申請辦理更改性別備案。

第六十一條? 中國公民因執行變性手術等緣故導致性別轉變的，憑自己或法定監護人的申請書、中國三級醫院出示的鑒定胎兒性別證實和公正單位出示的公證委托書或是精神病鑒定單位出示的證實、自己戶籍身份證，能夠向戶籍所在地公安機關申請辦理變動性別備案。

第六十二條? 性別更改備案，辦理手續齊備的，在申請者戶籍所在地公安機關現場受理。性別工商變更，須逐步匯報地市級公安部門審核。

第六十三條? 中國公民的學歷、婚姻情況、血形、個子等戶口登記輔項信息內容產生變化的，憑自己的學歷證書、結婚證書、離婚證書等證實有關新項目精確信息內容的有效身份證件或憑據原材料，能夠向戶籍所在地公安機關申請辦理變動、更改有關新項目備案的信息內容。辦理手續齊備的，現場受理。

第八章? 補登、修復

第六十四條? 法定年齡1歲工作人員從沒備案過戶籍的，自己或是其法定監護人能夠憑《出生醫學證明》和爸爸媽媽一方的居民戶口簿、結婚證書或者非婚生孕表明，向自己居所或法定監護人戶籍所在地公安機關申請戶籍補登，并接納公安民警與補登工作人員或其法定監護人的碰面交談調研，產生調研原材料。未辦《出生醫學證明》的，自己或是其法定監護人能夠依照第十三條第一款列出的領取《出生醫學證明》的情況，向相關組織領取《出生醫學證明》。非婚生孕工作人員隨父落戶口的，需一并出示具備資質證書的鑒定中心出示的dna鑒定證實。對因不符審簽標準未得到《出生醫學證明》的工作人員，可憑具備資質證書鑒定中心出示的dna鑒定證實，或是經公安部門核查的接產證實、村（居）委會證實等有關證實，或是公安部門的核查原材料為其申請辦理戶籍補登。

第六十五條? 中國公民本人依規收留無戶籍工作人員，應憑民政出示的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，向收養人戶籍所在地公安機關申請戶籍補登。
未辦收留備案的客觀事實收留無戶籍工作人員，被告方能夠向民政申請辦理依照要求申請辦理收留備案，憑領取的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請戶籍補登。
1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國收養法〉的決定》實施前，中國中國公民擅自收留兒女未辦收留備案的，被告方能夠依照要求向公正組織申辦客觀事實收留公正，經公安部門核查并未申請辦理戶口登記的，能夠憑客觀事實收留公證委托書、收養人的居民戶口簿，申請戶籍補登。

第六十六條? 社會保障制度組織依規收留無戶籍工作人員，應憑負責人民政審核的遺棄嬰兒住院申請表、公安部門出示的遺棄嬰兒拾撿證實等有關原材料，向收留組織所在城市公安機關申請戶籍補登。

第六十七條? 針對中國公民不符收留有關要求，不可以依法處理收留備案或客觀事實收留公正而擅自收留的無戶籍工作人員，應依照相關要求，在執行了收集其DNA入錄全國各地打拐DNA資料庫內開展核對、向社會發展公布尋找親人公示等程序流程，公示滿期仍搜索不上其爸爸媽媽或別的法定監護人后，申請辦理戶籍補登，將其戶口登記在社會保障制度組織的集體戶口上。如因社會保障制度組織不肯接受等緣故麻煩備案在該組織集體戶口上的，還可以備案在居所公安機關開設的公共性集體戶口上，或是備案在法定監護人家庭戶上，家庭成員關系應備案為非直系血親，在其中屬鄉村地域的需經本地村組愿意。

第六十八條? 被人民檢察院依規宣告失蹤或是宣告死亡后戶籍被銷戶工作人員再次發生的，自己或是其法定監護人能夠憑人民檢察院撤消宣告失蹤（身亡）的起效判決，向原戶口注銷地公安機關申請辦理修復戶口登記。

第六十九條? 鄉村地域因結婚被銷戶戶籍地戶籍的工作人員，經公安部門核查未在別的地區落戶口的，能夠向原戶口注銷地公安機關申請辦理修復戶口登記。

第七十條? 戶口準遷證件丟失或是超出有效期導致的無戶籍工作人員，能夠向審簽地公安部門申請辦理補辦、換戶口準遷證件，憑補辦、換的戶口遷出辦理證件戶口遷出備案。不符遷入地現行標準戶口遷出現行政策的公辦專科學校大學畢業生，能夠向戶籍地戶籍所在地公安機關申請辦理修復戶籍，別的工作人員能夠向戶口遷移地公安機關申請辦理修復戶口登記。

第七十一條? 別的緣故導致的無戶籍工作人員，自己或是擔負監測崗位職責的企業和本人能夠依據相關實際緣故，向自己居所或法定監護人戶籍所在地或自己原戶籍所在地公安機關提交申請，經公安部門會與相關部門核查后，申請辦理戶口登記。

第七十二條? 修復戶口登記，辦理手續齊備的，在修復戶籍地公安機關現場受理。戶籍補登，應報經戶籍補登地縣市級公安部門審批。

第九章? 附錄

第七十三條? 中國公民從業相關主題活動，必須證實真實身份的，理應依照相關要求應用第二代身份證、居民戶口簿證實真實身份，公安部門正常情況下不會再對第二代身份證、居民戶口簿已記述信息內容出示證實。

第七十四條? 各市區州、縣市公安部門要創建疑難問題戶口政策處理改正體制，針對的確存有顯著不正確但申請者確又沒法出示充足憑據原材料的應登未登、戶口登記新項目錯漏等歷史時間遺留下、疑難問題戶口政策，要積極證據調查，經審批行政機關集中化會商審批后，按實處理改正。

第七十五條? 全國各地公安機關和本地城鎮市人民政府、社區服務中心，應建立完善的數據信息通告和狀況核查反饋，于每年末前一同審批本地的人口數據。

第七十六條? 中國公民有謊報、假報戶籍、冒名別人戶籍、仿冒、修改、出讓、交易戶籍有效證件等個人行為的，依據劇情輕和重，依規給與相對懲罰；構罪的，追究其刑事處罰。

第七十七條? 對本方法未確立的戶口登記管理方法事宜，各市區州、縣區市人民政府以不違背中國法律、政策法規及有關現行政策要求為標準，能夠融合當地具體制訂實際的管理條例。嚴禁開設不符戶口登記要求的一切前提條件。

第七十八條? 本方法所指"之上"、"之內"，均包含本數。

第七十九條? 本方法自發布之日起實施。本方法發布前我國制訂的相關要求與本方法不一致的，以本方法為標準。

政策措施

一、現行政策外生孕、非婚生孕可在爸爸媽媽戶籍所在地備案戶籍

當新生嬰兒(含現行政策外生孕、非婚生孕)來到湖南行政區內，其戶口登記將按隨父隨母同意挑選標準，在其爸爸或媽媽戶籍所在地備案戶籍。依據《辦法》，新生嬰兒出世后，其法定監護人或房主應在一個月內，申請出世備案。在其中，在中國出世的新生嬰兒，申請戶籍要遞交《出生醫學證明》、小孩子隨父或隨母落戶口一方的居民戶口簿、結婚證書。新生嬰兒系非婚生孕的，能夠憑《出生醫學證明》、小孩子隨父或隨母落戶口一方的居民戶口簿、非婚生孕表明，申辦出世備案。非婚生孕新生嬰兒隨父落戶口的，需一并出示具備資質證書的鑒定中心出示的dna鑒定證實。
未辦《出生醫學證明》的新生嬰兒，在助產專業組織內出世的，其法定監護人能夠向該助產專業組織領取《出生醫學證明》;在助產專業組織外出世的，其法定監護人需出示具備資質證書的鑒定中心出示的dna鑒定證實，向擬落戶口地縣市級環境衛生計劃生育行政機關授權委托組織領取《出生醫學證明》。其法定監護人憑領取的《出生醫學證明》和小孩子隨父或隨母落戶口一方的居民戶口簿、結婚證書或是非婚生孕表明，申辦出世備案。

二、放開長株潭三市轉移落戶口

《湖南省常住戶口登記管理辦法》中對入遷備案的方式，除開夫婦一方投奔、未成年投奔、離婚之后回到原遷移地等，還各自對市區人口不足五十萬的地市、地級市城區、縣人民政府駐扎地鎮和別的轄縣，及其市區人口數量五十萬至一百萬的中小城市、市區人口數量一百萬至三百萬的大都市、市區人口數量超出三百萬的大城市落戶口，明確提出了實際入遷標準和需要申請材料。在本《辦法》執行后，合乎城區入戶條件將戶籍由鄉村遷到城區，規定回到戶籍地戶籍所在地落戶口的，可憑其戶籍身份證能夠申請辦理將戶籍遷到戶籍地戶籍所在地。此外，戶籍在長沙、株洲市、湘潭市三市地區范疇內的住戶，在三市任一市地區有合理合法平穩學生就業和合理合法平穩居所(含租用)并參與城區社保，可憑合理合法平穩學生就業憑據原材料、合理合法平穩居所憑據原材料、參與城區社保的證實、入遷工作人員的戶籍身份證，申請辦理將其自己以及一同定居日常生活的另一半、兒女、爸爸媽媽的戶籍入遷該地地區城區。在其中有親屬隨遷的，還須出示結婚證書、爸爸媽媽兒女關聯憑據原材料等。

三、八種原因可變動名字

《湖南省常住戶口登記管理辦法》還要求了可申請辦理名字變動的八種原因，包含變動姓式為隨父姓或母姓或別的直系老人血親姓或別的撫養人姓的;宗教信仰名與凡俗名更換的;收留或消除收留、父母離異或二婚等緣故必須將兒女名字變動的;在同一院校或所在單位內名字完全一致，給日常生活、工作中造成不變的;名字漢字實在是不雅觀，多音字字意有辱人格特質的;姓名中帶有冷僻字的;因戶口登記行政機關工作失職，導致居民戶口簿、第二代身份證及人口數量管理信息系統記述的名字不一致的;有不違背公共秩序的別的書面通知。針對中國公民因執行變性手術等緣故導致性別轉變的，憑自己或法定監護人的申請書、中國三級醫院出示的鑒定胎兒性別證實和公正單位出示的公證委托書或是精神病鑒定單位出示的證實、自己戶籍身份證，能夠向戶籍所在地公安機關申請辦理變動性別備案。

常見問題

一、湖南全新戶籍補登必須什么程序流程？
【答】辦理手續及申請材料：
（一）從沒備案居民戶口的工作人員申請戶口登記
1．申請辦理目標：3歲之上從沒申請過居民戶口的無戶籍工作人員。
2．申請辦理原材料：自己或法定監護人申請書、出生醫學證明原材料、社區居委會（村民委員會）證實、小區或義務公安民警與補報工作人員碰面交談的調研建議。
3．審理審批程序：由自己居所公安局審理備案，由區縣區公安部門審核。對法定年齡16周歲之上從沒申請過居民戶口的無戶籍工作人員補登戶籍的，須逐步匯報地市級公安部門審核。
4．申請辦理期限：由區縣區公安部門審核的，自審理之日起16個工作中日內受理。
由地市級公安部門審核的，自審理之日起32個工作中日內受理。
（二）原登記戶籍現搜索不上戶籍信息的工作人員補登、補報
1．申請辦理目標：原先備案過居民戶口，因不正確銷戶、計算機軟件遺失等緣故，導致電子計算機人口數量管理信息系統中搜索不上居住人口信息內容的無戶籍工作人員。
2．申請辦理原材料：自己或法定監護人的申請書和原居民戶口簿、第二代身份證等初始根據。
3．審理審批程序：由自己居所公安局審理備案，區縣區公安部門承擔審核。
4．申請辦理期限：自審理之日起16個工作中日內受理。
（三）人民檢察院宣布撤消下落不明（身亡）工作人員申請戶口登記
1．申請辦理目標：被人民法院宣告失蹤（或身亡）并銷戶了居民戶口，現被找尋或回到了的中國公民。
2．申請辦理原材料：人民檢察院撤消下落不明（身亡）的證實、自己或家屬申請書。
3．審理審批程序：由自己居所公安局審理備案，區縣區公安部門承擔審核。
4．申請辦理期限：自審理之日起16個工作中日內受理。
（四）收留3歲之上并未備案居民戶口的未成年
1．申請辦理目標：中國公民根據《中華人民共和國收養法》收留的3歲之上未備案居民戶口的未成年。
2．申請辦理原材料：民政出示的合理合法收留證實、收養人的居民戶口簿、第二代身份證。
3．審理審批程序：由自己居所公安局審理，區縣區公安部門承擔審核。
4．申請辦理期限：自審理之日起16個工作中日內受理。

二、戶籍投奔親朋好友標準是啥？
【答】《湖南省常住戶口登記管理辦法》中滿足條件的能夠申辦戶籍入遷辦理手續，而投奔家屬落戶口有3狀況：
1、投另一半落戶口。
2、爸爸媽媽投兒女落戶口。男士超出60歲、女士超出55歲的工作人員，身旁以及它省份無兒女，有投奔標準的，準許在兒女戶籍地落戶口。要遞交本人申請書、身份證件影印件、戶口本影印件、企業或居(村)委會證實。
3、兒女投爸爸媽媽落戶口。經縣市級公安部門戶政單位準遷審批的目標。要遞交申請書、身份證件影印件、戶口本影印件、企業或居(村)委會證實、結婚證書影印件，兒女未落戶口的也要遞交兒女未落戶證明，夫妻離婚的也要遞交離婚證書影印件，因徇私舞弊等緣故遺留下的兒女也要遞交dna鑒定證實。

三、小區公共性戶籍與宣布戶籍差別？
【答】工資待遇層面全是一樣的，沒什么區別。居民戶口就是指單獨落戶口的本人，公共性戶籍就是指無獨立入戶條件的本人掛證在公安機關特定的公共性戶籍所管單位。例如，關系人沒有固定不動的產權房等強制標準，如果有產權房就可以獨立落戶口變成居民戶口了。