一、政府部門怎樣妥善處理農(nóng)民工欠薪？

要想徹底消除拖欠工程款難題,非要超強力干預(yù),一是事先推行擔(dān)保金,沒有擔(dān)保金不許動工,二是過后超強力管控,凡拖欠農(nóng)民工薪水的不予以工程竣工驗收,拘捕老總。

(一)、全方位標(biāo)準(zhǔn)公司工資支付個人行為

1、確立工資支付多方監(jiān)督責(zé)任。貫徹落實公司對聘用外來務(wù)工人員的工資支付義務(wù)，催促各種公司嚴(yán)苛依規(guī)將薪水按月全額付款給民工自己，禁止將工資發(fā)放給不具有用人法律主體的安排和本人。在建設(shè)工程行業(yè)，工程總承包公司(包含立即承攬施工單位分包工程項目的專業(yè)的承攬公司，相同)對所工程承包項目的民工工資付款負(fù)責(zé)任，工程分包公司(包含承攬工程總承包公司分包工程項目的專業(yè)性公司，相同)對所招收外來務(wù)工人員的工資支付負(fù)立即義務(wù)，不可以工程進度款未完成等為由拖欠或拖欠農(nóng)民工薪水，不可將合同書應(yīng)收款工程進度款等運營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁民工。

2、嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)工作用人管理方法。催促各種公司依規(guī)與招收的民工簽署勞務(wù)合同并嚴(yán)苛執(zhí)行，創(chuàng)建職工名冊并申請辦理工作用人辦理備案。在建設(shè)工程行業(yè)，堅持不懈建筑企業(yè)與民工先簽署勞務(wù)合同后入場工程施工，全方位推行民工實名登記管理方案，創(chuàng)建工作計薪指南，紀(jì)錄施工工地工作民工的身份證信息、工作考勤管理、薪水核算等信息內(nèi)容，逐漸達(dá)到信息化管理實名管理方法。工程總承包公司要增強對工程分包公司勞動力用人和工資發(fā)放的監(jiān)管，在工程建設(shè)部配置人資稅管員，創(chuàng)建施工隊伍進登場備案規(guī)章制度和考勤管理計量檢定、工資支付等管理方法賬表，即時把握施工工地用人以及工資支付狀況，不可以包托管。工程總承包公司和工程分包公司應(yīng)將經(jīng)民工個人簽名確定的工資支付書面形式紀(jì)錄保留2年之上備查簿。

3、實行金融機構(gòu)對公規(guī)章制度。促進各種公司授權(quán)委托金融機構(gòu)代發(fā)貨拖欠工程款。在建設(shè)工程行業(yè)，激勵實施工程分包公司拖欠工程款授權(quán)委托總承包公司立即代發(fā)貨的方法。工程分包公司承擔(dān)為聘用的民工辦理金融機構(gòu)自己薪水帳戶并申請辦理實名工資支付儲蓄卡，按月考評民工勞動量并定編工資支付表，經(jīng)民工個人簽名確定后，交工程總承包公司授權(quán)委托金融機構(gòu)利用其建立的拖欠工程款(業(yè)務(wù)費)專用型帳戶立即將薪水劃歸民工本人薪水帳戶。

(二)、完善工資支付監(jiān)管和保障機制

1、健全公司工資支付監(jiān)管體制。搭建公司工資支付監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)，借助底層社會保障監(jiān)督網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)平臺的管理人員和底層工會開設(shè)的工作法律法規(guī)觀察員，對管轄區(qū)內(nèi)公司工資支付狀況推行日常管控，對產(chǎn)生過欠薪的公司推行核心監(jiān)管并規(guī)定其定時申請。公司是因為生產(chǎn)運營艱難等因素必須延遲付款拖欠工程款的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐娜肆ι鐣Ｕ喜繂挝弧⒐R報。創(chuàng)建和健全拖欠工資警報系統(tǒng)，依據(jù)工商局、稅務(wù)、金融機構(gòu)、電力供應(yīng)等部門反饋的公司生產(chǎn)制造經(jīng)營狀況有關(guān)指標(biāo)值變動狀況，按時對主要領(lǐng)域公司開展綜合性分析研判，發(fā)覺拖欠工資問題要立即監(jiān)測并加強防護工作中。

2、健全薪水保證金制度。在房屋建筑市政工程、交通出行、水利工程等建設(shè)工程行業(yè)全方位推行薪水保證金制度，逐漸將執(zhí)行范疇擴展到其余易產(chǎn)生欠薪的領(lǐng)域。創(chuàng)建薪水保障金多元化存繳方法，對一定階段內(nèi)未產(chǎn)生工資拖欠的公司實施免減對策、產(chǎn)生工資拖欠的公司合理提升社保繳納比例。嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)薪水擔(dān)保金使用和退回方法。探尋實行小區(qū)業(yè)主貸款擔(dān)保、銀行保函等第三方貸款擔(dān)保規(guī)章制度，積極主動引進保險體制，確保民工工資付款。

3、不斷完善拖欠工程款(業(yè)務(wù)費)專用型賬號管理規(guī)章制度。在建設(shè)工程行業(yè)，推行人力花費與其它工程進度款票房分成管理方案，促進拖欠工程款與施工材料款等相分離。工程總承包公司應(yīng)細(xì)化工程項目價格中的人力花費，在建筑項目所在城市金融機構(gòu)設(shè)立拖欠工程款(業(yè)務(wù)費)專用型帳戶，重點用以付款拖欠工程款。施工單位應(yīng)根據(jù)工程項目承包協(xié)議承諾的比率或總承包公司帶來的人力花費金額，將適應(yīng)工程進度款中的人工費用直接撥款到工程總承包公司開辦的拖欠工程款(業(yè)務(wù)費)專用型帳戶。拖欠工程款(業(yè)務(wù)費)專用型帳戶應(yīng)向人力社會保障部機構(gòu)和交通出行、水利工程等工程項目項目建設(shè)主管機構(gòu)辦理備案，并授權(quán)委托開戶行承擔(dān)日常管控，保證財政性資金。開戶行發(fā)覺帳戶資金短缺、被侵占等狀況，應(yīng)立即向人力社會保障部機構(gòu)和交通出行、水利工程等工程項目項目建設(shè)主管機構(gòu)匯報。

4、貫徹落實償還拖欠工資義務(wù)。招收外來務(wù)工人員的公司負(fù)責(zé)立即償還拖欠農(nóng)民工薪水的監(jiān)督責(zé)任。在建設(shè)工程行業(yè)，施工單位或總承包公司未按協(xié)議約好立即劃轉(zhuǎn)工程進度款，導(dǎo)致工程分包公司拖欠農(nóng)民工薪水的，由施工單位或總承包公司以未付清的工程進度款為限優(yōu)先墊款拖欠工程款。施工單位或總承包公司將工程項目違反規(guī)定分包、分包或惡意欠薪導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工薪水的，由施工單位或總承包公司依規(guī)擔(dān)負(fù)償還義務(wù)。

(三)、推動公司工資支付誠實守信服務(wù)體系

健全公司遵紀(jì)守法誠實守信管理方案。將工作用人、工資支付狀況做為企業(yè)信用點評的重要環(huán)節(jié)，推行歸類等級分類動態(tài)性管控。創(chuàng)建欠薪公司“信用黑名單”規(guī)章制度，按時向社會公布相關(guān)信息內(nèi)容。人力資源管理社會保障部機構(gòu)要創(chuàng)建公司欠薪等違反規(guī)定信息內(nèi)容的核算、互換和刷新體制，將查辦的公司欠薪狀況列入中國人民銀行公司個人征信系統(tǒng)、工商局企業(yè)信用等級信息公開系統(tǒng)軟件、住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)等領(lǐng)域主管機構(gòu)誠實守信服務(wù)平臺或政府部門公共性企業(yè)信用綜合服務(wù)平臺。推動有關(guān)個人信用信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，完成對企業(yè)信用等級信息內(nèi)容雙邊協(xié)定共享資源。

(四)、不斷完善公司失信黑名單兩法銜接體制。提升對公司失信黑名單情形的單位聯(lián)合管控和兩法銜接，對欠薪的老賴公司，由相關(guān)部門在政府部門資產(chǎn)適用、政府采購項目、招標(biāo)投標(biāo)、生產(chǎn)許可證、履約擔(dān)保、資質(zhì)證書審批、銀行融資、市場準(zhǔn)入制度、評優(yōu)評先等領(lǐng)域依規(guī)依規(guī)進行限定，使失信黑名單公司在國內(nèi)區(qū)域內(nèi)“一處違反規(guī)定、隨處受到限制”，提升 公司失信黑名單違反規(guī)定成本費。

(五)、依規(guī)處理欠薪案子

1、嚴(yán)肅查處欠薪個人行為。

2、妥善處理拖欠工資異議案子。充分運用底層關(guān)于勞動仲裁調(diào)節(jié)等機構(gòu)的功效，正確引導(dǎo)務(wù)工人員就地就近原則處理薪水異議。勞動人事異議仲裁委員會對民工因欠薪申請勞動仲裁的異議案子優(yōu)先選擇審理、優(yōu)先選擇開庭審理、立即裁定、迅速審結(jié)。對團體拖欠工資異議或牽涉資金額很大的拖欠工資異議案子要掛牌督辦。提升裁審對接與工作中融洽，提升 拖欠工資異議案子裁定高效率。通暢申請辦理方式，依規(guī)立即為農(nóng)民工討薪給予法律援助和法律援助中心。

3、健全拖欠工資緊急事件應(yīng)急管理體制。(略)

(六)、改善基本建設(shè)行業(yè)工程進度款付款管理方法和用人方法

1、提升基本建設(shè)資金托管。在建設(shè)工程行業(yè)實行工程進度款付款保證規(guī)章制度，選用財政政策工具管束施工單位履行個人行為，防止工程款拖欠。提升對政府投資建筑項目的管理方法，對基本建設(shè)資金不推進的政府投資建設(shè)項目未予準(zhǔn)許。政府部門項目投資一律不可以施工單位帶資承攬的形式開展基本建設(shè)，并不得將帶資承攬相關(guān)信息載入工程項目承包協(xié)議及補充條款。

2、標(biāo)準(zhǔn)工程進度款付款和清算個人行為。全面實施工程施工全過程清算，施工單位應(yīng)按協(xié)議承諾的計量檢定周期時間或施工進度清算并支出工程進度款。工程項目工程驗收后，對施工單位沒完成工程結(jié)算或未按協(xié)議付款工程進度款且未確立剩下工程進度款付款方案的，探尋創(chuàng)建項目建設(shè)質(zhì)押償還規(guī)章制度，合理處理工程欠款難題。對長期性工程欠款清算或工程欠款的施工單位，相關(guān)部門不可準(zhǔn)許其最新項目動工基本建設(shè)。

3、改革創(chuàng)新建設(shè)工程行業(yè)用人方法。加速培養(yǎng)工程建筑技能人才團隊，推動民工集約化過程。激勵建筑企業(yè)將一部分專業(yè)技能水準(zhǔn)高的民工招收為已有職工，不斷發(fā)展已有職工團隊。正確引導(dǎo)必備條件的勞務(wù)公司工作隊組向技術(shù)專業(yè)公司發(fā)展。

4、推行施工工地消費者維權(quán)信息公開規(guī)章制度。工程總承包公司承擔(dān)在施工工地顯眼地方開設(shè)消費者維權(quán)信息內(nèi)容標(biāo)語牌，明確小區(qū)業(yè)主企業(yè)、工程總承包公司及所屬工程項目、工程分包公司、領(lǐng)域監(jiān)督機構(gòu)等基本資料;明確勞動者用人有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)、本地基本工資規(guī)范、工資支付日期等信息內(nèi)容;明確所在地領(lǐng)域監(jiān)督機構(gòu)舉報投訴電話和關(guān)于勞動仲裁調(diào)節(jié)訴訟、社會保障監(jiān)督舉報舉報電話號碼等信息內(nèi)容，完成全部作業(yè)場所全覆蓋。

(七)、提升組織協(xié)調(diào)

1、貫徹落實所在地管控義務(wù)。依照屬地、等級分類承擔(dān)、誰領(lǐng)導(dǎo)誰承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)，健全并貫徹落實處理拖欠農(nóng)民工薪資難題。(略)

2、健全相關(guān)部門聯(lián)動機制。完善處理公司工資拖欠難題五部委聯(lián)席會規(guī)章制度，聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)小組更改為人力社保部、發(fā)展改革委、國家公安部、司法部門、國家財政部、住宅住建部、國家交通部、中國水利部、中國人民銀行、國資公司、國家工商局、全國總工會，產(chǎn)生綜合治理拖欠工資工作中協(xié)力。

綜合性以上所講的，欠民工的工資便是歸屬于比較嚴(yán)重的違背了國內(nèi)的勞動合同法，針對拖欠工資的事兒上在我國也是專業(yè)出了相應(yīng)的法律法規(guī)條例，便是為了能更快的處理欠工資的案子，進而確保民工能夠 合理合法的作業(yè)而且合理合法的取得歸屬于自個的酬勞。