國(guó)務(wù)院令公布的《職工帶薪年休假條例》已實(shí)行一年多，但是，帶薪休假制度貫徹落實(shí)下去依然艱難。在2022年全國(guó)各地“全國(guó)兩會(huì)”上，帶薪休假制度依然是人民代表和人大代表強(qiáng)烈反響的話題討論，許多意味著、委員會(huì)號(hào)召政府部門強(qiáng)制性貫徹落實(shí)員工帶薪休假制度。

國(guó)務(wù)院令《職工帶薪年休假條例》頒布實(shí)施后，為了能維護(hù)保養(yǎng)員工歇息支配權(quán)，激發(fā)員工工作激情，各個(gè)機(jī)構(gòu)、人力資源部陸續(xù)制定了行之有效的實(shí)施方案，并下發(fā)通知規(guī)定嚴(yán)格遵守。近期，打開(kāi)市委辦公室、開(kāi)封市人事局又專業(yè)下發(fā)通知，規(guī)定我市各單位認(rèn)真執(zhí)行員工帶薪年休假規(guī)章制度，對(duì)其貫徹落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督管理。

政府機(jī)構(gòu)頒布的規(guī)章、要求、通告等，實(shí)際上早已具有強(qiáng)制性功效。可是，為什么在現(xiàn)實(shí)中大家對(duì)國(guó)家法定的規(guī)章制度依然期待不太高，此項(xiàng)制度執(zhí)行下去咋就這么難？作者認(rèn)為，重點(diǎn)在于如何提高帶薪休假制度執(zhí)行能力。

提升帶薪休假制度執(zhí)行能力，先要從領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)始做起。一項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹，領(lǐng)導(dǎo)人員的帶頭作用頗為重要，特別是在針對(duì)假期來(lái)講。員工往往假期難，其主要原因取決于領(lǐng)導(dǎo)干部不重視，假如加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)假期，員工的這一支配權(quán)當(dāng)然就能被高度重視了。因而，僅有領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)動(dòng)群眾假期，普通員工方可享有此項(xiàng)權(quán)力，不然，領(lǐng)導(dǎo)人員不假期，員工也只有“談假色變”。實(shí)際上，帶薪休假制度在海外很風(fēng)靡，而且領(lǐng)導(dǎo)干部還會(huì)繼續(xù)具有不錯(cuò)的模范帶頭功效。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)動(dòng)群眾假期，不僅僅能推動(dòng)制度落實(shí)，并且更容易促進(jìn)工作的進(jìn)行。

提升帶薪休假制度執(zhí)行能力，務(wù)必將帶薪休假制度列入目標(biāo)考核。在現(xiàn)實(shí)中，但但凡納入責(zé)任目標(biāo)管理方法的工作事項(xiàng)，企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部通常便會(huì)高度重視。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，目標(biāo)考核都是推動(dòng)效能建設(shè)的全局性對(duì)策，倘將帶薪休假制度連著計(jì)劃生育政策、社會(huì)管理環(huán)境整治、生產(chǎn)安全等一并列入企業(yè)的義務(wù)目標(biāo)考核，帶薪休假制度就能被成功貫徹落實(shí)。

提升帶薪休假制度執(zhí)行能力，更應(yīng)密切關(guān)注公司的廣大群眾。員工帶薪年假難，公司職工休假難以，民營(yíng)企業(yè)職工休假較難。僅有公司真真正正執(zhí)行到位，帶薪年假才算真正意義里的規(guī)章制度。因而，要保證企業(yè)員工依規(guī)享有假期的支配權(quán)，各個(gè)工作、工會(huì)組織等單位需要執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法執(zhí)政，嚴(yán)厲查處損害職工休假支配權(quán)的個(gè)人行為。因?yàn)榧?lì)公司尤其是民營(yíng)企業(yè)實(shí)行帶薪休假制度，政府部門解決公司給與嘉獎(jiǎng)或獎(jiǎng)賞。

員工帶薪年假，不單單是一項(xiàng)法定權(quán)利，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。只愿地市政府在提升帶薪休假制度執(zhí)行能力上狠下工夫。