《工資支付條例》提交市人大常委會審議

無故拖欠克扣工資可罰5萬

【本報訊】（深圳商報記者崔霞）企業(yè)無故拖欠工資、隨意克扣加班費、工資支付行為不規(guī)范……此類問題一度成為外來工的“投訴熱點”，記者從市三屆人大常委會第三十一次會議上獲悉，多年“難產(chǎn)”的《深圳市員工工資支付條例（草案）》已提交市人大常委會審議，法規(guī)草案對工資支付行為進行了規(guī)范，并對預(yù)防和打擊工資拖欠、克扣行為，在員工工資被拖欠克扣時如何提供救濟等方面進行了規(guī)定。

三來一補工廠員工也受保護

據(jù)悉，《勞動法》的適用對象為企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的員工，未將三來一補工廠的員工納入其調(diào)整范圍。實際上，三來一補工廠在我市數(shù)量多、分布范圍廣，是我市經(jīng)濟，尤其是鎮(zhèn)村經(jīng)濟的重要組成部分，它作為吸引外商投資和吸收勞動力的重要經(jīng)濟形式，將在深圳長期存在。

考慮實際情況，條例將三來一補工廠也列入適用范圍內(nèi)，規(guī)定“深圳市內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、三來一補工廠和與之形成勞動關(guān)系的員工適用本條例”。

加班費按“標準工資”加倍支付

條例規(guī)定，“用人單位以貨幣形式支付給員工的勞動報酬，除用人單位負擔的社會保險費、勞動保護費用、國家規(guī)定的福利費，用人單位與員工解除勞動關(guān)系時支付的一次性補償費，法律、法規(guī)規(guī)定的計劃生育費用和法律、法規(guī)規(guī)定的其他不屬于工資外，其他形式的勞動報酬都定義為工資。”此外條例規(guī)定，員工加班，應(yīng)以“標準工資”為基數(shù)加倍支付加班費，而“標準工資”即員工在正常工作時間為用人單位提供正常勞動應(yīng)得的報酬，不包括支付周期超過一個月的工資（如季度獎、年終獎等）和無確定支付周期的工資（如津貼、補貼等），這樣既保證員工加班的工資不低于正常情況下的工資，又方便用人單位操作。

克扣拖欠工資補償25％

據(jù)介紹，現(xiàn)實生活中，有少數(shù)企業(yè)惡意拖欠和克扣員工工資，在勞動部門責令限期支付后仍拒不執(zhí)行，因缺乏相應(yīng)的強制手段，勞動部門對此無能為力。員工只能通過勞動仲裁和訴訟來維護自身權(quán)益，不少勞動者在時間、精力和財力上無法承受。對于企業(yè)無故拖欠克扣員工工資行為，條例一方面規(guī)定“用人單位克扣或者無故拖欠員工工資的，應(yīng)當在勞動部門責令的期限內(nèi)全額支付員工工資，并支付相當于應(yīng)付而未付工資總額25％的經(jīng)濟補償金”，同時還規(guī)定“用人單位在勞動部門規(guī)定的期限內(nèi)拒不支付員工工資的，勞動部門可視情節(jié)輕重處以1萬以上5萬以下的罰款”。