前言：《機關事業單位職業年金辦法》的頒布，是中國在養老服務“并軌”上又邁開的關鍵一步。做為一部危害數百萬人合法權益的方法，職業年金什么時候繳、繳是多少、由誰來繳等問題備受關注。與你一起共享下列信息內容。

　　4月6日，國務院下發《機關事業單位職業年金辦法》，這一涉及到3700萬國家公務員和機關事業單位工作員的填補養老服務方法的出爐，代表著在我國養老服務“并軌”又往前推動了一步。什么叫職業年金?它什么時候逐漸交納?怎樣確保離休收益?又怎樣資本增值呢?《經濟日報》新聞記者就有關熱點話題，訪談了人力資源局社保部社保研究院院長金維剛、國務院發展研究中心公共事業管理與人力資源管理研究院院長貢森。

　　社保繳費基數咋算

　　個人繳費基數高過標準工資，但非所有薪資

　　新聞記者：很多國家公務員和事業單位人員特別關注社保繳費基數，擔憂假如只按標準工資交納就虧變大。那麼，職業年金社保繳費基數是如何確定的?

　　金維剛：個人繳費基數依照工作人員種類來區劃，如果是國家公務員和參公人員，個人繳費基數包含上一本年度個人收入中的標準工資、國家統一要求的津貼補貼、標準后的津貼補貼(地區額外補貼)及其一次性下發的年終獎金。機關事業單位工作員的個人繳費基數是其上一本年度個人收入中的標準工資、國家統一的津貼補貼及其績效工資。

　　因而，列入繳費工資數量的津貼補貼并不包括本人領到的全部補貼，如改革創新性的補貼就臨時沒有在范疇內。換句話說，改革創新后，個人繳費基數會高過標準工資，但小于本人的所有薪資。對于企業社保繳費基數所根據的本企業職工薪酬，就是指本企業參與養老保險金全部工作人員本人繳費工資數量之和，而不是本企業派發的所有職工薪酬。

　　貢森：《辦法》確立，職業年金所需花費由企業和工作員本人一起擔負。企業交納職業年金花費的占比為本企業職工薪酬的8%，本人交費占比為自己繳費工資的4%，由企業代繳。從制度執行時間看來，《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》已于2014年10月1日起執行，行政事業單位職業年金的交納是與養老保險金同時進行的，預估2021年年之內就將運行。雖然時間上有一定的延遲，但這并不會危害到社保繳納人的福利。

　　職業年金具備強制，這與自行創建的年金迥然不同。12%的職業年金關鍵保證 了行政事業單位職工養老工資待遇不容易發生較大幅度減少的問題，是使雙軌制并軌改革創新可以完成有序推進、清除摩擦阻力的主要對策。退休待遇會降嗎

　　將對提升養老金替代率、分散化風險性充分發揮主要功效

　　新聞記者：創建崗位年金制度后，機關單位事業單位人員能取得多少錢退休養老金?職業年金怎樣保證 其退休后養老服務工資待遇不減少?

　　金維剛：依照機關單位事業單位退休工作人員退休待遇，就本人來講，其養老保險金具體替代率除與制度管理有關外，關鍵在于自己社保繳納繳費年限(包含視同繳費年限)、繳費工資數量、利率及其法定退休年齡。改革創新前，機關單位事業單位人員養老金替代率一般在70%至90%中間，均值替代率水準貼近80%。改革創新后，行政事業單位以及在編人員都需要參與社會養老保險，交費利率和基本上養老金待遇計發與城鄉居民養老保險金一致，針對滿交費35年的工作人員離休時養老保險金總體目標替代率(占在職人員薪水的比例)將貼近60%。

　　從制度管理上而言，為了更好地確保改革創新以后機關單位事業單位人員退休待遇不減少，除開設定緩沖期并派發過渡性養老金以外，職業年金將起到非常重要的功效，根據創建職業年金并開展項目投資經營等，預估能將退休職工的全部養老保險金的替代率提升20個點以上。這與改革創新之前的可行性分析對比將大概非常，可以大體上使機關單位事業單位人員的退休待遇通常不減少。

　　貢森：本次《辦法》創建職業年金的目地更注重保障性住房。做為補充養老保險，職業年金能創建多方位的社會保障管理體系，事實上擔負了提升風險性分散化，確保機關單位事業單位人員晚年生活水準，推動人力資源管理的合理流動等功效。從要求看來，將機關單位事業單位人員的標準工資、職務級別薪水、績效工資等工資性收入列入社保繳費基數之中，這也是沒有爭論的。

　　從實質上看，職業年金是員工工資的推遲付款，這類推遲付款的目地，是為員工將來的離休養老服務做準備，以防止養老保險金不夠造成生活水平降低。從這種含義上講，職業年金將對提升養老金替代率、減輕財政局工作壓力充分發揮主要功效。

　　怎樣資本增值

　　項目投資經營將大量引進市場經濟體制，爭取得到比較好的盈利，與此同時盡量規避風險

　　新聞記者：離休以后，職業年金應當如何獲取?怎樣保證 職業年金的資本增值?

　　金維剛：依照以上《辦法》，工作員在做到國家規定的退休條件并依法處理退休手續后，由自己選取按月領到職業年金工資待遇的方法。社保繳納人可挑選依照自己離職時相應的養老保險金的計發月數，將職業年金本人賬戶余額除于計發月數來明確每個月獲得的職業年金工資待遇規范，發了才行。此外，還可以將職業年金本人賬戶余額一次性用來選購商業養老保險商品，根據商業保險合同領到工資待遇并享有對應的遺產繼承。那樣可以給參加人離休時在享有職業年金工資待遇層面有著越多的挑選機遇。

　　貢森：針對企業年金的資本增值問題，《辦法》確立，職業年金項目投資經營要具有商業化的方式，即職業年金股票基金應該授權委托具備資質的項目投資經營組織做為資本管理人，承擔職業年金股票基金的項目投資經營;與此同時應該挑選具備資質的銀行業做為受托人，承擔代管職業年金股票基金。職業年金基金務必與資本管理人與受托人的已有財產或別的財產分離管理方法，確保職業年金資產自覺性，不可挪作別的主要用途。這表明，職業年金的項目投資經營將大量引進市場經濟體制，根據市場競爭，挑選不錯的投資基金人與帳號管理人，爭取得到比較好的盈利，與此同時盡量規避風險。

　　職業年金方案授權委托給技術專業組織之后，能否做到預期收益率和實際效果，在于技術專業組織的水準。職業年金投資基金管理方法理應遵循慎重、分散化隱患的標準，確保職業年金股票基金的安全系數、盈利性和流通性。政府部門對不一樣資本管理人配備計劃方案應搞好審核評定工作中。實際的項目投資管理條例還需要由相關部門頒布更詳盡的要求。