依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)公積金管理辦法要求，用人公司務(wù)必依照要求為員工存繳個(gè)人公積金。另外為了更好地進(jìn)一步健全在我國(guó)公積金規(guī)章制度，進(jìn)一步確保公積金員工合法權(quán)利，住宅住建部擬定了《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》，請(qǐng)示國(guó)務(wù)院辦公廳決議。

現(xiàn)將住宅住建部匯報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳的送審稿以及表明全篇發(fā)布，征詢(xún)各界人士建議。熱烈歡迎各界人士和眾多群眾積極主動(dòng)積極明確提出改動(dòng)意見(jiàn)與建議，并于2015年12月19日前根據(jù)電子郵箱等三種方法意見(jiàn)反饋至有關(guān)部門(mén)。電子器件郵件地址為zfgjj@chinalaw.gov.cn；寄信詳細(xì)地址為北京2067郵箱，并請(qǐng)?jiān)谛欧獯蠘?biāo)明“公積金管理辦法征詢(xún)建議”字眼；或是登錄我國(guó)政府法紀(jì)信息平臺(tái)網(wǎng)根據(jù)首頁(yè)左邊的《法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》，對(duì)送審稿明確提出建議。下邊我們一起看一下公積金規(guī)章送審稿有關(guān)閃光點(diǎn)。

閃光點(diǎn)一：確立了個(gè)人公積金申請(qǐng)辦理獲取步驟

員工理應(yīng)持要求的原材料向公積金管理處申請(qǐng)辦理獲取公積金，辦理手續(xù)齊備的，公積金管理處理應(yīng)場(chǎng)做出準(zhǔn)許獲取或是禁止獲取的決策。需審查信息內(nèi)容的，理應(yīng)自審理申請(qǐng)辦理生效日3日內(nèi)做出準(zhǔn)許獲取或是禁止獲取的決策，并通告申請(qǐng)者。準(zhǔn)許獲取的，公積金管理處應(yīng)通告受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)及時(shí)申請(qǐng)辦理付款辦理手續(xù)。

閃光點(diǎn)二：標(biāo)準(zhǔn)存繳現(xiàn)行政策

一是確立企業(yè)以及員工理應(yīng)存繳公積金，并要求無(wú)雇傭工人的個(gè)體戶、非日制從業(yè)者及其別的靈活就業(yè)人員工作人員能夠存繳公積金。二是對(duì)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和繳存比例推行“高度限制保低”。個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)依照員工自己上一本年度月平均工資明確，不可小于員工工作中地設(shè)區(qū)大城市上一本年度企業(yè)學(xué)生就業(yè)工作人員平均收入的60%，不可高過(guò)員工工作中地設(shè)區(qū)大城市上一本年度企業(yè)學(xué)生就業(yè)工作人員平均收入的3倍。企業(yè)和員工公積金的繳存比例，限制不可高過(guò)12%，低限不可小于5%）。

閃光點(diǎn)三：放開(kāi)獲取標(biāo)準(zhǔn)

一是確立選購(gòu)、修建、維修、室內(nèi)裝修自住住宅，沒(méi)房員工付款自住住房租金，員工付款自住住宅物業(yè)管理費(fèi)，均能夠獲取公積金。二是要求選購(gòu)、修建、維修、室內(nèi)裝修自住住宅、還款購(gòu)房貸款等額本息貸款、沒(méi)房員工付款自住住房租金、員工付款自住住宅物業(yè)管理費(fèi)的，可另外獲取另一半的公積金。

【有關(guān)連接】：公積金管理辦法（修定送審稿）

第一章 總　則

第一條【法律目地】 為了更好地完善城區(qū)住宅規(guī)章制度，提升對(duì)公積金的管理方法，維護(hù)保養(yǎng)公積金使用者的合法權(quán)利，適用存繳員工處理住房難，制訂本規(guī)章。

第二條【應(yīng)用領(lǐng)域】 本規(guī)章適用我國(guó)地區(qū)公積金的存繳、獲取、應(yīng)用、管理方法和監(jiān)管。
本規(guī)章所稱(chēng)公積金，就是指企業(yè)和員工存繳的具備保障性住房和互幫互助性的住房資產(chǎn)。
前述所稱(chēng)企業(yè)，就是指黨政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、有雇傭工人的個(gè)體戶、民辦非企業(yè)企業(yè)、社團(tuán)組織等機(jī)構(gòu)；所稱(chēng)員工，就是指與企業(yè)創(chuàng)建勞務(wù)關(guān)系的員工，無(wú)雇傭工人的個(gè)體戶、非日制從業(yè)者及其別的靈活就業(yè)人員工作人員。

第三條【存繳范疇】 企業(yè)以及員工理應(yīng)依照本規(guī)章要求存繳公積金。
無(wú)雇傭工人的個(gè)體戶、非日制從業(yè)者及其別的靈活就業(yè)人員工作人員，能夠由本人存繳公積金，并具有獲取、借款等利益。

第四條【資產(chǎn)所有權(quán)及運(yùn)行】 員工本人存繳的公積金和員工所屬單位為員工存繳的公積金，歸屬于員工個(gè)人財(cái)產(chǎn)，按照本規(guī)章要求授權(quán)委托公積金管理處管理方法運(yùn)行。

第五條【基本準(zhǔn)則】 公積金的管理方法推行公積金管理委員會(huì)管理決策、公積金管理處運(yùn)行、金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)用存款賬戶儲(chǔ)存、單位監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)。

第六條【獲取應(yīng)用】 公積金理應(yīng)按照本規(guī)章要求獲取應(yīng)用，一切企業(yè)和本人不可轉(zhuǎn)借。

第七條【存貸年利率】 公積金的存、貸年利率隨貸款基準(zhǔn)利率調(diào)節(jié)，實(shí)際年利率水準(zhǔn)由中央人民銀行明確提出，征詢(xún)國(guó)務(wù)院辦公廳住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)的建議后，報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳準(zhǔn)許。

第八條【現(xiàn)行政策制訂及監(jiān)管】 國(guó)務(wù)院辦公廳住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)與國(guó)務(wù)院辦公廳行政機(jī)關(guān)、中央人民銀行擬訂公積金現(xiàn)行政策，并對(duì)政策法規(guī)、現(xiàn)行政策實(shí)行狀況開(kāi)展監(jiān)管。
省、自治州市人民政府住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)與平級(jí)行政機(jī)關(guān)及其中央人民銀行子公司，承擔(dān)擬訂主管機(jī)關(guān)內(nèi)公積金現(xiàn)行政策，并對(duì)政策法規(guī)、現(xiàn)行政策實(shí)行狀況開(kāi)展監(jiān)管。

第二章 組織以及崗位職責(zé)

第九條【管委設(shè)定】 市轄區(qū)和省、自治州市人民政府所在城市的市及其別的設(shè)區(qū)的市（地、州、盟），理應(yīng)開(kāi)設(shè)公積金管理委員會(huì)，做為公積金管理方法的決定組織。公積金管理委員會(huì)的組員理應(yīng)包含市人民政府責(zé)任人，住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)、財(cái)政局、中國(guó)人民銀行、審計(jì)部門(mén)責(zé)任人，存繳職工監(jiān)事，存繳企業(yè)意味著和相關(guān)權(quán)威專(zhuān)家。在其中存繳職工監(jiān)事不可小于管理委員會(huì)總?cè)藬?shù)的1/3。
公積金管理委員會(huì)組員理應(yīng)具有做好本職工作的工作能力，按時(shí)征求存繳員工建議，進(jìn)一步維護(hù)保養(yǎng)存繳員工的合法權(quán)利。
存繳員工、存繳企業(yè)和相關(guān)權(quán)威專(zhuān)家意味著根據(jù)推舉造成，理應(yīng)具備普遍的象征性。

第十條【管委崗位職責(zé)】 公積金管理委員會(huì)執(zhí)行以下崗位職責(zé)：
（一）制訂公積金的實(shí)際繳存比例；
（二）明確公積金的最大貸款額和獲取信用額度；
（三）審核公積金核算、應(yīng)用方案；
（四）決議公積金升值利潤(rùn)分配計(jì)劃方案；
（五）審核公積金核算、應(yīng)用方案實(shí)行狀況的匯報(bào)；
（六）決議公積金呆壞賬核銷(xiāo)申請(qǐng)辦理；
（七）決議公積金年報(bào)；
（八）必須管理決策的別的事宜。
公積金管理委員會(huì)理應(yīng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議制度及會(huì)議制度，堅(jiān)持不懈依規(guī)、民主化、獨(dú)立管理決策。一切企業(yè)和本人不可干預(yù)公積金管理委員會(huì)的管理決策。

第十一條【管理處設(shè)定】 市轄區(qū)和省、自治州市人民政府所在城市的市及其別的設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）理應(yīng)開(kāi)設(shè)公積金管理處，統(tǒng)一承擔(dān)運(yùn)行主管機(jī)關(guān)內(nèi)的公積金。公積金管理處能夠依據(jù)必須在縣（市）開(kāi)設(shè)子公司。別的企業(yè)一律不可開(kāi)設(shè)公積金管理處或是子公司。
公積金管理處兩者之間子公司理應(yīng)推行統(tǒng)一的管理制度，開(kāi)展統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)。
公積金管理處是直屬機(jī)關(guān)大城市市人民政府的具備公益性特性的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

第十二條【管理處崗位職責(zé)】 公積金管理處執(zhí)行以下崗位職責(zé)：
（一）定編、實(shí)行公積金的核算、應(yīng)用方案；
（二）承擔(dān)記述員工公積金的存繳、獲取、應(yīng)用等狀況；
（三）承擔(dān)公積金的結(jié)轉(zhuǎn)；
（四）審核公積金的獲取、應(yīng)用；
（五）承擔(dān)公積金的升值和償還；
（六）定編公積金核算、應(yīng)用方案實(shí)行狀況的匯報(bào)；
（七）定編、發(fā)布公積金年報(bào)；
（八）制訂升值利潤(rùn)分配計(jì)劃方案并組織實(shí)施；
（九）籌辦公積金管理委員會(huì)決策的別的事宜。

第十三條【明確受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)】 公積金管理處理應(yīng)綜合性考慮到年利率水準(zhǔn)、服務(wù)水平、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布、風(fēng)險(xiǎn)管控工作能力等要素，根據(jù)評(píng)標(biāo)方法明確受授權(quán)委托銀行業(yè)（下稱(chēng)受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)），由受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)依照委托協(xié)議承諾，申請(qǐng)辦理公積金借款、清算等信貸業(yè)務(wù)和住宅個(gè)人公積金的開(kāi)設(shè)、存繳、償還等辦理手續(xù)。

第十四條【省部級(jí)綜合】 有標(biāo)準(zhǔn)的省、自治州市人民政府能夠推行省部級(jí)統(tǒng)籌管理。
推行省部級(jí)統(tǒng)籌管理的省、自治州市人民政府理應(yīng)開(kāi)設(shè)公積金管理委員會(huì)和公積金管理處，統(tǒng)一管理方法主管機(jī)關(guān)內(nèi)的公積金，并在設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）開(kāi)設(shè)子公司，依據(jù)必須在縣（市）開(kāi)設(shè)工作部門(mén)。

第三章 繳 存

第十五條【賬號(hào)管理1】 公積金管理處理應(yīng)在受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)公積金專(zhuān)用存款賬戶。
企業(yè)理應(yīng)到公積金管理處申請(qǐng)辦理住宅公積金繳存?zhèn)浒?，?jīng)公積金管理處審批后，到受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)為本企業(yè)員工申請(qǐng)辦理住宅個(gè)人公積金開(kāi)設(shè)辦理手續(xù)。每一個(gè)員工只有有一個(gè)住宅個(gè)人公積金。
公積金管理處理應(yīng)創(chuàng)建員工公積金明細(xì)分類(lèi)賬，記述員工本人公積金的存繳、獲取等狀況。

第十六條【賬號(hào)管理2】 新開(kāi)設(shè)的企業(yè)理應(yīng)自開(kāi)設(shè)生效日30日內(nèi)到公積金管理處申請(qǐng)辦理住宅公積金繳存?zhèn)浒?，并自備案生效?0日內(nèi)持公積金管理處的審批文檔，到受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)為本企業(yè)員工申請(qǐng)辦理住宅個(gè)人公積金開(kāi)設(shè)辦理手續(xù)。
企業(yè)合拼、公司分立、撤消、散伙或是倒閉的，理應(yīng)自產(chǎn)生上述所說(shuō)情況生效日30日內(nèi)由原企業(yè)或是結(jié)算機(jī)構(gòu)到公積金管理處申請(qǐng)辦理工商變更或是銷(xiāo)戶備案，并自辦理工商變更或是銷(xiāo)戶備案生效日20日內(nèi)持公積金管理處的審批文檔，到受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)為本企業(yè)員工申請(qǐng)辦理住宅個(gè)人公積金遷移或是保存辦理手續(xù)。

第十七條【賬號(hào)管理3】 企業(yè)招收員工的，理應(yīng)自勞動(dòng)力生效日30日內(nèi)到公積金管理處申請(qǐng)辦理存繳備案，并持公積金管理處的審批文檔，到受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理員工住宅個(gè)人公積金的開(kāi)設(shè)或是遷移辦理手續(xù)。
企業(yè)與員工消除、停止勞務(wù)關(guān)系的，企業(yè)理應(yīng)自勞務(wù)關(guān)系消除、停止生效日30日內(nèi)到公積金管理處申請(qǐng)辦理工商變更，并持公積金管理處的審批文檔，到受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理員工住宅個(gè)人公積金遷移或是保存辦理手續(xù)。
以勞動(dòng)派遣方式勞動(dòng)力的，勞動(dòng)派遣企業(yè)與接受以勞動(dòng)派遣方式勞動(dòng)力的企業(yè)，理應(yīng)在勞動(dòng)派遣協(xié)議書(shū)中承諾被外派員工住宅公積金繳存義務(wù)；未承諾的，由勞動(dòng)派遣企業(yè)擔(dān)負(fù)住宅公積金繳存義務(wù)。

第十八條【存繳額測(cè)算】 員工本人存繳的公積金的月存繳額為公積金個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)乘于員工公積金繳存比例。
企業(yè)為員工存繳的公積金的月存繳額為公積金個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)乘于企業(yè)公積金繳存比例。

第十九條【個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)】 公積金的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，依照員工自己上一本年度月平均收入明確，且不可小于員工工作中地設(shè)區(qū)大城市上一本年度企業(yè)學(xué)生就業(yè)工作人員平均收入的60%，不可高過(guò)員工工作中地設(shè)區(qū)大城市上一本年度企業(yè)學(xué)生就業(yè)工作人員平均收入的3倍。
新參與工作中員工和新加入員工公積金個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)依照員工自己當(dāng)月薪水明確。
工資組成依照相關(guān)法律法規(guī)要求實(shí)行。

第二十條【繳存比例】 員工和企業(yè)公積金的繳存比例均不可小于5％，不可高過(guò)12%。

第二十一條【存繳方法】 員工本人存繳的公積金，由所屬單位每月從其薪水中代收代繳。
企業(yè)理應(yīng)于每月派發(fā)員工工資之日起5日內(nèi)將企業(yè)存繳的和為員工代交社保的公積金匯繳到公積金專(zhuān)用存款賬戶內(nèi)，由公積金管理處記入員工住宅個(gè)人公積金。

第二十二條【存繳規(guī)定】 企業(yè)理應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、全額存繳公積金，不可貸款逾期存繳、少繳或是多繳。
對(duì)存繳公積金確實(shí)有艱難的企業(yè)，經(jīng)本企業(yè)員工代表大會(huì)或是公會(huì)探討根據(jù)，并經(jīng)公積金管理處審批，報(bào)公積金管理委員會(huì)準(zhǔn)許后，能夠臨時(shí)性減少繳存比例或是緩交；待企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益轉(zhuǎn)好后，恢復(fù)過(guò)來(lái)繳存比例或是補(bǔ)交。

第二十三條【年利率計(jì)算利息】 公積金自存進(jìn)員工住宅個(gè)人公積金之日起依照國(guó)家規(guī)定的年利率計(jì)算利息，并記入個(gè)人帳戶。

第二十四條【存繳憑據(jù)】 公積金管理處理應(yīng)為存繳公積金的員工派發(fā)存繳公積金的合理憑據(jù)。

第二十五條【資產(chǎn)稅前列支】 企業(yè)為員工存繳的公積金，依照以下要求稅前列支：
（一）行政部門(mén)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在部門(mén)預(yù)算的工作人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算中稅前列支；
（二）企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度要求，在成本費(fèi)或是花費(fèi)等中稅前列支。

第四章 獲取和應(yīng)用

第二十六條【住宅提取公積金】 員工有以下情況之一的，能夠獲取員工住宅個(gè)人公積金內(nèi)的儲(chǔ)存賬戶余額：
（一）選購(gòu)、修建、維修、室內(nèi)裝修自住住宅的；
（二）退休、離休的；
（三）徹底缺失勞動(dòng)者工作能力，并與企業(yè)停止勞務(wù)關(guān)系的；
（四）出國(guó)居住的；
（五）還款購(gòu)房貸款等額本息貸款的；
（六）沒(méi)房員工付款自住住房租金的；
（七）付款自住住宅物業(yè)管理費(fèi)的。
按照前述第（二）、（三）、（四）項(xiàng)要求，獲取員工公積金的，理應(yīng)另外銷(xiāo)戶員工住宅個(gè)人公積金。
合乎前述第（一）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)要求的，可另外獲取另一半的公積金。
員工身亡或是被宣告死亡的，員工的繼承者、受受贈(zèng)人能夠獲取員工住宅個(gè)人公積金內(nèi)的儲(chǔ)存賬戶余額；無(wú)繼承者也無(wú)受受贈(zèng)人的，員工住宅個(gè)人公積金內(nèi)的儲(chǔ)存賬戶余額列入公積金的升值盈利。

第二十七條【獲取申請(qǐng)辦理】 員工理應(yīng)持要求的原材料向公積金管理處申請(qǐng)辦理獲取公積金。辦理手續(xù)齊備的，公積金管理處理應(yīng)場(chǎng)做出準(zhǔn)許獲取或是禁止獲取的決策。需審查信息內(nèi)容的，理應(yīng)自審理申請(qǐng)辦理之日起3日內(nèi)做出準(zhǔn)許獲取或是禁止獲取的決策，并通告申請(qǐng)者。準(zhǔn)許獲取的，公積金管理處應(yīng)通告受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)及時(shí)申請(qǐng)辦理付款辦理手續(xù)。

第二十八條【公積金借款】 持續(xù)存繳公積金做到要求限期的員工，在選購(gòu)、修建、拆建、維修自住住宅時(shí)，能夠向公積金管理處申請(qǐng)辦理公積金借款。
公積金管理處理應(yīng)自審理申請(qǐng)辦理之日起10日內(nèi)做出準(zhǔn)許借款或是禁止借款的決策，并通告申請(qǐng)者；準(zhǔn)許借款的，通告受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款辦理手續(xù)。
公積金借款的風(fēng)險(xiǎn)性，由公積金管理處擔(dān)負(fù)。

第二十九條【擔(dān)?！?存繳員工申請(qǐng)辦理公積金借款，理應(yīng)出示貸款擔(dān)保。

第三十條【資產(chǎn)資本增值】 公積金管理處經(jīng)公積金管理委員會(huì)準(zhǔn)許，能夠按相關(guān)法律法規(guī)要求申請(qǐng)發(fā)行公積金本人購(gòu)房貸款適用證劵，或根據(jù)貼息貸款等方法開(kāi)展股權(quán)融資，資金成本從公積金升值盈利中稅前列支。
公積金管理處在確保住宅提取公積金和借款的前提條件下，能夠?qū)⒐e金用以購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、大額存款；經(jīng)公積金管理委員會(huì)準(zhǔn)許，能夠?qū)⒐e金用以選購(gòu)地區(qū)債券、稅收優(yōu)惠政策金融債、公積金本人購(gòu)房貸款適用證劵等高線信譽(yù)等級(jí)固收產(chǎn)品。
公積金管理處不可向別人出示貸款擔(dān)保。

第三十一條【升值盈利】 公積金管理處理應(yīng)將公積金的升值盈利存進(jìn)在受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的公積金升值盈利專(zhuān)用存款賬戶，獲取公積金管理處的經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，所有用以創(chuàng)建公積金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，不可轉(zhuǎn)借。

第三十二條【期間費(fèi)用】 公積金管理處的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由公積金管理處依照要求的規(guī)范定編全年度預(yù)算支出總金額，報(bào)區(qū)級(jí)市人民政府行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)許后，從公積金升值盈利中獲取并上繳區(qū)級(jí)財(cái)政局，由區(qū)級(jí)財(cái)政局撥款。
公積金管理處的經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)范，由省、自治州、市轄區(qū)市人民政府住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)與平級(jí)行政機(jī)關(guān)依照稍高于國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)范制訂。

第五章 監(jiān) 督

第三十三條【規(guī)章制度和管控】 國(guó)務(wù)院辦公廳住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)與國(guó)務(wù)院辦公廳行政機(jī)關(guān)、中央人民銀行創(chuàng)建公積金信息公開(kāi)、工作人員準(zhǔn)入條件、績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度等規(guī)章制度。
省部級(jí)之上市人民政府住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)提升對(duì)公積金核算、獲取、應(yīng)用和管理方法等狀況的監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院辦公廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不斷完善公積金信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)全國(guó)各地公積金管理方法經(jīng)營(yíng)情況。

第三十四條【內(nèi)部監(jiān)督】 公積金管理處理應(yīng)不斷完善內(nèi)控制度體制，加強(qiáng)內(nèi)部管束和監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程管理和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

第三十五條【社會(huì)監(jiān)督】 公積金管理處理應(yīng)依規(guī)公布現(xiàn)行政策要求、辦理手續(xù)，并每一年發(fā)布公積金年報(bào)，接納社會(huì)監(jiān)督。

第三十六條【財(cái)政監(jiān)督】 公積金管理處在定編公積金核算、應(yīng)用方案時(shí)，理應(yīng)征詢(xún)行政機(jī)關(guān)的建議。
公積金管理委員會(huì)在審核公積金核算、應(yīng)用方案和方案實(shí)行狀況的匯報(bào)時(shí)，理應(yīng)有行政機(jī)關(guān)參與

第三十七條【財(cái)政局、管委、人監(jiān)管】 公積金管理處定編的公積金財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算，理應(yīng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)審批后，遞交公積金管理委員會(huì)決議，并報(bào)區(qū)級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦理備案。
公積金管理處理應(yīng)每一年按時(shí)向行政機(jī)關(guān)和公積金管理委員會(huì)申報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

第三十八條【審計(jì)監(jiān)督】 公積金管理處理應(yīng)依規(guī)接納審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

第三十九條【管理處監(jiān)管1】 公積金管理處和存繳員工有權(quán)利催促企業(yè)準(zhǔn)時(shí)執(zhí)行以下責(zé)任：
（一）公積金的存繳備案或是變動(dòng)、銷(xiāo)戶備案；
（二）住宅個(gè)人公積金的開(kāi)設(shè)、遷移或是保存；
（三）全額存繳公積金。

第四十條【監(jiān)督管理對(duì)策】 公積金管理處理應(yīng)對(duì)企業(yè)住宅公積金繳存狀況執(zhí)行監(jiān)督管理，并將查驗(yàn)結(jié)果給予發(fā)布。公積金管理處執(zhí)行監(jiān)督管理時(shí)，有權(quán)利采用以下對(duì)策：
（一）進(jìn)到企業(yè)開(kāi)展查驗(yàn)；
（二）查看拷貝相關(guān)文檔和原材料；
（三）規(guī)定被查驗(yàn)企業(yè)就相關(guān)難題做出表明；
（四）聘用會(huì)計(jì)公司對(duì)被查驗(yàn)企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)；
（五）根據(jù)個(gè)人社保、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)分析、工商局、稅收等單位審查企業(yè)在職人員員工總數(shù)和基數(shù)等數(shù)據(jù)信息。
有關(guān)部門(mén)和被監(jiān)督管理的企業(yè)、本人理應(yīng)給予相互配合，不可防礙和阻礙依規(guī)開(kāi)展的監(jiān)督管理主題活動(dòng)。

第四十一條【管理處監(jiān)管2】 公積金管理處理應(yīng)催促受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)立即申請(qǐng)辦理委托協(xié)議承諾的業(yè)務(wù)流程。
受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)理應(yīng)依照委托協(xié)議的承諾，按時(shí)向公積金管理處出示相關(guān)的業(yè)務(wù)流程材料。

第四十二條【保密性責(zé)任】 公積金監(jiān)管單位、公積金管理處、委托金融機(jī)構(gòu)以及工作員理應(yīng)依規(guī)為用人公司和本人的保密信息，不可以一切方式泄漏。

第四十三條【記錄查詢(xún)】 員工、企業(yè)有權(quán)利查看自己、本企業(yè)公積金的存繳、獲取狀況，公積金管理處、受授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)不可回絕。
員工、企業(yè)對(duì)住宅個(gè)人公積金內(nèi)的儲(chǔ)存賬戶余額有質(zhì)疑的，能夠申請(qǐng)辦理公積金管理處核查。公積金管理處理應(yīng)自接到申請(qǐng)辦理之日起5日內(nèi)給與書(shū)面形式回應(yīng)。
員工有權(quán)利告發(fā)、舉報(bào)、控訴侵吞公積金的個(gè)人行為。

第六章 罰 則

第四十四條【企業(yè)法律依據(jù)1】 違背本規(guī)章的要求，企業(yè)不申請(qǐng)辦理住宅公積金繳存?zhèn)浒富蚴遣灰员酒髽I(yè)員工申請(qǐng)辦理住宅個(gè)人公積金開(kāi)設(shè)辦理手續(xù)的，由公積金管理處勒令時(shí)限申請(qǐng)辦理；貸款逾期不申請(qǐng)辦理的，處要繳金額3倍之上5倍下列處罰；對(duì)其立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人，處3000元之上5000元下列處罰。

第四十五條【企業(yè)法律依據(jù)2】 違背本規(guī)章的要求，企業(yè)貸款逾期不繳、少繳或是多繳公積金的，由公積金管理處勒令時(shí)限糾正；貸款逾期仍不糾正的，能夠申請(qǐng)辦理人民檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并可處未交或是多繳金額3倍之上5倍下列的處罰。
違紀(jì)行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，也未被檢舉舉報(bào)的，公積金管理處不會(huì)再給與行政許可。

第四十六條【管委法律依據(jù)】 公積金管理委員會(huì)違背本規(guī)章要求的，由國(guó)務(wù)院辦公廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管機(jī)構(gòu)會(huì)與國(guó)務(wù)院辦公廳行政機(jī)關(guān)，或是省、自治州市人民政府住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)與平級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)管理方法權(quán)力勒令時(shí)限糾正；對(duì)公積金管理委員會(huì)組員中刑事追究的行政單位責(zé)任人，由有權(quán)利行政機(jī)關(guān)依規(guī)給與處罰；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。

第四十七條【管理處法律依據(jù)1】 公積金管理處違背本規(guī)章要求，有以下個(gè)人行為之一的，由國(guó)務(wù)院辦公廳住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)或是省、自治州市人民政府住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)管理方法權(quán)力，勒令時(shí)限糾正；對(duì)刑事追究的管理人員和別的立即責(zé)任人，依規(guī)給與處罰，構(gòu)罪的，追究其刑事處罰：
（一）未依照要求開(kāi)設(shè)公積金專(zhuān)用存款賬戶的；
（二）未依照要求審核員工獲取、應(yīng)用公積金的；
（三）未依照要求應(yīng)用公積金升值盈利的；
（四）授權(quán)委托招標(biāo)會(huì)明確的金融機(jī)構(gòu)之外的組織申請(qǐng)辦理公積金信貸業(yè)務(wù)的；
（五）未創(chuàng)建員工公積金明細(xì)分類(lèi)賬的；
（六）未為存繳公積金的員工派發(fā)存繳公積金的合理憑據(jù)的；
（七）未依照要求開(kāi)展項(xiàng)目投資、股權(quán)融資的；
（八）為別人出示貸款擔(dān)保的。

第四十八條【泄漏信息內(nèi)容的法律依據(jù)】 違背本規(guī)章要求，公積金監(jiān)管單位、公積金管理處、委托金融機(jī)構(gòu)以及工作員泄漏用人公司和私人信息的，對(duì)有義務(wù)的管理人員和別的立即責(zé)任人，依規(guī)給與處罰；給用人公司或本人導(dǎo)致?lián)p害的，依規(guī)擔(dān)負(fù)承擔(dān)責(zé)任。

第四十九條【挪用資金罪的法律依據(jù)】 違背本規(guī)章要求，侵吞公積金的，由國(guó)務(wù)院辦公廳住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)或是省、自治州市人民政府住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)管理方法權(quán)力，討回侵吞的公積金，收走非法所得；對(duì)侵吞或是準(zhǔn)許侵吞公積金的市人民政府責(zé)任人和政府部門(mén)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及其公積金管理處刑事追究的管理人員和別的立即責(zé)任人，依規(guī)給與處罰；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。

第五十條【企業(yè)法律依據(jù)3】 違背本規(guī)章要求，企業(yè)不配合監(jiān)督管理，或是在接納監(jiān)督管理時(shí)虛報(bào)、謊報(bào)基本信息的，由公積金管理處行政強(qiáng)制執(zhí)行，處十萬(wàn)元之上二十萬(wàn)元下列的處罰。

第五十一條【騙提貸款詐騙的法律依據(jù)】 以出示虛報(bào)原材料等蒙騙方式獲取公積金或是得到公積金借款的，由公積金管理處勒令退還騙領(lǐng)的公積金或違反規(guī)定借款，處騙領(lǐng)額度1倍之上3倍下列的處罰或違反規(guī)定貸款額度10%之上30%下列處罰，并撤銷(xiāo)存繳員工5年住宅提取公積金及借款資質(zhì)；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。

第五十二條【管理處法律依據(jù)2】 公積金管理處違背財(cái)政局政策法規(guī)的，由行政機(jī)關(guān)依規(guī)給與行政許可。

第五十三條【黨政機(jī)關(guān)工作員法律依據(jù)】 黨政機(jī)關(guān)工作員在公積金監(jiān)管工作上瀆職犯罪、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的，依規(guī)給與處罰；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。

第七章 附 則

第五十四條【財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)核算方法制訂】 公積金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)核算的方法，由國(guó)務(wù)院辦公廳行政機(jī)關(guān)商國(guó)務(wù)院辦公廳住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)制訂。

第五十五條【執(zhí)行日期】 本規(guī)章自年 月 日起實(shí)施。2002年3月24日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《住房公積金管理?xiàng)l例》另外廢除。