上年7月，全國總工會下達了《關于加強基層工會經費收支管理的通知》。通告要求，底層公會過年或過節可以向整體員工派發小量節日福利品。有關“小量” 的規范，上年12月份下達的補充通知中確立，由省部級公會依據本地的具體情況來明確。自此，全國各省相繼依據該通告制訂地區版實施方案。

　　據查，現階段最少15個省區建立了員工實際福利規范。針對過年或過節福利品的派發，江蘇省、天津市、安徽省、山東省、福建省、廣西省等地要求，每一位vip會員全年度全部節日問慰累計總金額不能超過1000元，而問慰方式主要是實體。廣西省還明確規定，“不能派發現錢、超市購物卡和抵用券, 不能派發中間和區相關要求全面禁止派發的物件。”而上海市針對節日問慰總金額的要求則較低，上海市要求“總金額須操縱在底層公會當初留成的撥繳經費預算收益的20%之內，最大平均不超過400元”。

　　貴州省、重慶市對總金額雖沒有明文規定，但在一部分實際節日福利規范上要求偏細。貴州省要求，春節慰問經費預算平均不超過500元，其他法律規定節日平均不超過200元。重慶市要求，春節慰問規范操縱在500元之內，十一國慶問慰規范操縱在300元之內，其他法律規定節日問慰規范均操縱在100元之內。

　　針對工會會員生日問慰規范，各省市限制在200至300元不一。山東省、海南省等省要求，生日問慰不超過200元，上海市不超過250元，而江蘇省、貴州省、浙江省等地的限制為300元。有關派發的方式，全國各地一般要求為在vip會員生日本月，可派發所要求額度的生日生日蛋糕等福利品，或特定甜品店的生日蛋糕券。