為了更好地提升和標(biāo)準(zhǔn)社會保障社會性服務(wù)項目個人行為，加速創(chuàng)建導(dǎo)向性的學(xué)生就業(yè)體制，依據(jù)《廣東省職業(yè)介紹管理條例》和《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》等有關(guān)要求并融合我國具體制訂本方法，主要內(nèi)容以下.

廣東社會保障事務(wù)管理代理商暫行規(guī)定全篇與講解

【現(xiàn)行政策名字】： 廣東社會保障事務(wù)管理代理商暫行規(guī)定
【發(fā)文字號】：粵勞社[2000]256號
【出文企業(yè)】：廣東社會保障廳
【實行日期】：20001101

文件目錄

• 文章正文內(nèi)容
• 政策措施
• 常見問題

文章正文內(nèi)容

第一條　為了更好地提升和標(biāo)準(zhǔn)社會保障社會性服務(wù)項目個人行為，加速創(chuàng)建導(dǎo)向性的學(xué)生就業(yè)體制，依據(jù)《廣東省職業(yè)介紹管理條例》和《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》，制訂本方法。

第二條　本暫行規(guī)定所指的社會保障事務(wù)管理代理商，就是指社會保障事務(wù)管理代理商經(jīng)辦人員組織（下稱代理商方），依據(jù)協(xié)議書，接納用人公司或員工本人的授權(quán)委托（下稱受托人），在一定期內(nèi)為受托人托管員工人事檔案、代辦公司勞動人事、社保等社會保障事務(wù)管理的個人行為。社會保障事務(wù)管理代理商屬中介機構(gòu)特性，代理商方與受托人中間不會有行政管理學(xué)關(guān)聯(lián)。

第三條　社會保障事務(wù)管理代理商經(jīng)辦人員組織由縣（區(qū)）之上勞動和社會保障部門依據(jù)《廣東省職業(yè)介紹管理條例》的相關(guān)要求開設(shè)，也可特定有關(guān)組織承擔(dān)，受平級社會保障行政機關(guān)的監(jiān)管。非勞動和社會保障部門不可沒立社會保障事務(wù)管理代理公司。別的社會發(fā)展中介服務(wù)不可進行社會保障事務(wù)管理代理商業(yè)務(wù)流程。

第四條　社會保障事務(wù)管理代理公司的服務(wù)項目目標(biāo)
（一）廣東地區(qū)的各種公司、個體戶、國外或省外駐粵組織及與之創(chuàng)建勞務(wù)關(guān)系的員工；
（二）行政機關(guān)、機關(guān)事業(yè)單位、社團組織、非營利性企業(yè)及與之創(chuàng)建勞務(wù)關(guān)系的員工；
（三）并未學(xué)生就業(yè)的大中專生、職業(yè)學(xué)校、"五大"（函大、業(yè)大、夜大學(xué)、職大、國家開放大學(xué)）大學(xué)畢業(yè)生；
（四）并未學(xué)生就業(yè)或靈活就業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及合乎安裝 標(biāo)準(zhǔn)的隨軍家屬；
（五）流動性學(xué)生就業(yè)工作人員；
（六）因私出國工作人員、國際性勞務(wù)外派工作人員；
（七）國外公司及僑民、臺港澳公司長駐廣東省意味著組織或子公司以及員工；
（八）失業(yè)人員，靈活就業(yè)的員工以及他在職人員流動人員；
（九）別的合乎現(xiàn)行政策要求的企業(yè)和本人。

第五條　社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢組織能為受托人出示下列服務(wù)項目：
（一）檔案保管：保存員工原來真實身份、原技術(shù)等級（技術(shù)職稱）、原早已確定的連續(xù)工齡和社保繳費年限，并依據(jù)法律法規(guī)、政策法規(guī)和現(xiàn)行政策要求申請辦理延續(xù)辦理手續(xù)；
（二）代授權(quán)委托企業(yè)向相關(guān)部門申請辦理招聘啟示、勞動力申請合同書公證、職稱評審、護照辦理等辦理手續(xù)；
（三）代受托人申請辦理交納社會保險金、公積金辦理手續(xù)；
（四）應(yīng)受托人規(guī)定，出示按實記述的證明文件；
（五）代辦公司崗位培訓(xùn)報名、技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱或技術(shù)專業(yè)技術(shù)等級的報名、職評辦理手續(xù)及出國居住，出國留學(xué)政治審查（含代辦護照）等相關(guān)辦理手續(xù)；
（六）為用人公司代辦公司流動性學(xué)生就業(yè)工作人員就業(yè)證等有效證件；
（七）政策法規(guī)現(xiàn)行政策要求的別的服務(wù)。

第六條　企業(yè)或個人申請辦理社會保障事務(wù)管理代理商，應(yīng)填好申請表格，向社會保障事務(wù)管理代理公司遞交下列原材料：
（一）屬企業(yè)申請辦理的，應(yīng)出示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件或行政機關(guān)機關(guān)事業(yè)單位創(chuàng)立批文、擬授權(quán)委托工作人員的名單、勞動者年檢指南、參與社保交費狀況等相關(guān)材料。
（二）屬個人申請辦理的，理應(yīng)出示自己履歷表，身份證件、戶口本、社保指南影印件；流動性學(xué)生就業(yè)工作人員應(yīng)出示出門學(xué)生就業(yè)登記表或流動人員就業(yè)證；失業(yè)人員要另外出示消除（停止）勞動合同書證實或下崗資格證書；屬在職員工的，應(yīng)出示現(xiàn)所屬單位愿意授權(quán)委托證實。
（三）社會保障事務(wù)管理代理公司要求的別的相關(guān)證明文件。代理商中應(yīng)在接納申請辦理后七個工作中日內(nèi)做出審理是否的書面形式回應(yīng)。

第七條　受托人與代理商方經(jīng)協(xié)商一致，愿意創(chuàng)建社會保障事務(wù)管理授權(quán)委托關(guān)聯(lián)的，應(yīng)簽署社會保障事務(wù)管理代理商合同，彼此各存一份。社會保障事務(wù)管理代理商合同由地市級之上市（含地市級）勞動和社會保障部門統(tǒng)一款式。

第八條　社會保障事務(wù)管理代理公司審理授權(quán)委托后，應(yīng)在七個工作中日內(nèi)出具調(diào)檔案通告。原檔案存放企業(yè)應(yīng)按檔案保管工作中相關(guān)要求申請辦理轉(zhuǎn)寄、工作交接檔案資料辦理手續(xù)。

第九條　員工檔案資料相關(guān)內(nèi)容產(chǎn)生變化時，在現(xiàn)行政策要求的范疇內(nèi)，社會保障事務(wù)管理代理公司應(yīng)立即給予登陸。員工檔案資料的管理方法限期以協(xié)議書要求為標(biāo)準(zhǔn)，最多不可超出員工的法律規(guī)定法定退休年齡。

第十條　受托人因激發(fā)（流動性）需遷移檔案資料，應(yīng)填好申請辦理，憑加入企業(yè)愿意加入及調(diào)檔案通告等證明文件，到代理商方申請辦理調(diào)檔案辦理手續(xù)。代理商中應(yīng)立即給與申請辦理。

第十一條　授權(quán)委托的企業(yè)或本人應(yīng)按以下方法轉(zhuǎn)交參與社保狀況材料：
（一）已申請辦理繳納社保辦理手續(xù)，且沒有終斷交費的，原企業(yè)應(yīng)將社會發(fā)展社會養(yǎng)老保險指南或其他交費紀(jì)錄指南、視作繳費年限的證實或材料、工作年限核準(zhǔn)表、跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)到的社保、私人帳戶等相關(guān)材料轉(zhuǎn)交代理商方；
（二）已申請辦理繳納社保辦理手續(xù)，但有終斷交費狀況的，原企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定補交花費后，將以上相關(guān)材料轉(zhuǎn)交代理商方；
（三）未辦參與社保辦理手續(xù)的，歸屬于企業(yè)授權(quán)委托的，由代理商方幫助授權(quán)委托企業(yè)補領(lǐng)繳納社保辦理手續(xù)。屬本人授權(quán)委托的，可由代理商方補領(lǐng)辦理手續(xù)。

第十二條　授權(quán)委托的企業(yè)或本人應(yīng)按協(xié)議書按時將應(yīng)交納的社會保險金、公積金交代理商方，由代理商方位相關(guān)組織交納。社會保險金交納規(guī)范從相關(guān)要求。因受托人未準(zhǔn)時交納社會保險金和公積金導(dǎo)致終斷交費紀(jì)錄的，義務(wù)由受托人擔(dān)負。

第十三條　受托人做到法律規(guī)定法定退休年齡時，由代理商方出示證明文件到戶籍所在地社會保障行政機關(guān)申請辦理退休手續(xù)，到社保經(jīng)辦人員組織申請辦理工資待遇審批辦理手續(xù)。受托人申請辦理退休手續(xù)后，代理商關(guān)聯(lián)即自主停止，代理商中應(yīng)立即將其檔案資料轉(zhuǎn)到戶籍所在地社區(qū)服務(wù)中心，推行社區(qū)治理。

第十四條　發(fā)生下列狀況之一，社會保障事務(wù)管理代理公司未予創(chuàng)建代理商關(guān)聯(lián)，已創(chuàng)建代理商關(guān)聯(lián)的，消除代理商合同，停止代理商關(guān)聯(lián)：
（一）受托人應(yīng)出示的相關(guān)原材料缺乏，或原材料虛報的；
（二）受托人不按照規(guī)定交納社會保險金、公積金，或不繳未交代理商附加費超出三個月之上的；
（三）授權(quán)委托本人因出國居住、身亡事封禁等無法執(zhí)行代理商責(zé)任的；
（四）承諾代理商滿期的；
（五）違背計劃生育政策現(xiàn)行政策的；
（六）相關(guān)法律法規(guī)要求應(yīng)消除代理商關(guān)聯(lián)的。

第十五條　發(fā)生下列狀況之一，受托人應(yīng)于30日內(nèi)以書面通知規(guī)定消除社會保障事務(wù)管理代理商合同；
（一）代理商方未按照規(guī)定出示相關(guān)服務(wù)項目的；
（二）代理商方違規(guī)扣除附加費的；
（三）已準(zhǔn)許國外留學(xué)，出國居住的；
（四）協(xié)議書承諾的停止代理商關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的；
（五）別的合乎相關(guān)法律法規(guī)要求的。

第十六條　代理商滿期需續(xù)簽的，代理商彼此應(yīng)在代理商滿期前30日內(nèi)申請辦理續(xù)簽辦理手續(xù)。協(xié)議書期內(nèi)，授權(quán)委托企業(yè)產(chǎn)生畢業(yè)或資產(chǎn)重組個人行為，理應(yīng)在產(chǎn)生畢業(yè)或資產(chǎn)重組個人行為前30日內(nèi)以書面形式告知代理商方及本企業(yè)員工，立即申請辦理消除代理商合同或變動授權(quán)委托行為主體辦理手續(xù)。

第十七條　彼此按照本方法第十三、十四、十五、十六條要求消除、停止代理商關(guān)聯(lián)時，應(yīng)在達成一致建議后20個工作中日內(nèi)進行附加費清算及檔案資料等原材料的交接。

第十八條　消除或停止授權(quán)委托關(guān)聯(lián)時，代理商中應(yīng)按以下狀況轉(zhuǎn)交檔案資料和申請辦理社保相關(guān)辦理手續(xù)：
（一）受托人激發(fā)的，檔案資料及商業(yè)保險關(guān)聯(lián)材料遷移至激發(fā)企業(yè)，跨統(tǒng)籌地區(qū)的，幫助申請辦理社保私人帳戶遷移辦理手續(xù)；
（二）受托人離休、出國居住、下落不明或身亡的。轉(zhuǎn)交至其戶口所在地社區(qū)服務(wù)中心，幫助申請辦理退休手續(xù)或幫助將社保股票基金私人帳戶存儲額退回自己或遺囑執(zhí)行人；
（三）授權(quán)委托企業(yè)產(chǎn)生資產(chǎn)重組個人行為的，遷移至繼簽變動代理商合同的行為主體，或彼此承諾的企業(yè)。屬狀況之二，且員工屬對國家有獨特奉獻的英雄人物、勞模，其檔案資料應(yīng)按照規(guī)定轉(zhuǎn)交本地檔案室。

第十九條　出示社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢的組織，可按相關(guān)要求扣除附加費。

第二十條　授權(quán)委托與代理商方產(chǎn)生糾紛案件，任何一方可報請社會保障行政機關(guān)協(xié)商，也可立即依規(guī)向人民檢察院明確提出是民事訴訟。

第二十一條　社會保障事務(wù)管理代理公司理應(yīng)健全相關(guān)管理方案，遵循職業(yè)道德規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)項目個人行為。

第二十二條　社會發(fā)展中介服務(wù)從業(yè)或變向從業(yè)社會保障事務(wù)管理代理商的，社會保障行政機關(guān)應(yīng)勒令其糾正，并依照相關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)要求給與懲罰。

第二十三條　全國各地級之上市可依據(jù)本方法制訂實施細則。

第二十四條　本方法自二000年十一月一日逐漸執(zhí)行。

政策措施

一、什么是勞動確保事務(wù)管理服務(wù)咨詢

社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢就是指在社會保障相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)行政策具體指導(dǎo)下，由服務(wù)咨詢機構(gòu)秉著公平承擔(dān)高效率的標(biāo)準(zhǔn)向黨政機關(guān)機關(guān)事業(yè)單位社團組織各種公司私營經(jīng)濟機構(gòu)（下稱用人公司）及員工出示勞動者事務(wù)管理和社會保障部事務(wù)管理的服務(wù)咨詢主題活動。

二、管理方法單位及崗位職責(zé)

社會保障行政機關(guān)是社會保障事務(wù)管理代理商服務(wù)行業(yè)的管理方法單位，承擔(dān)核查準(zhǔn)許社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)；融洽社會保障事務(wù)管理間的關(guān)系；督導(dǎo)檢查社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)的工作情況，其隸屬的勞動監(jiān)察服務(wù)項目組織承擔(dān)實際業(yè)務(wù)流程管理，關(guān)鍵承擔(dān)頒證相關(guān)資格證書本年度核查義務(wù)保障金的管理方法以及他管理方面。開設(shè)社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)務(wù)必歷經(jīng)縣（城區(qū)）或縣級以上社會保障行政機關(guān)準(zhǔn)許。

三、服務(wù)咨詢的內(nèi)容

1、宣傳策劃社會保障相關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行政策；為用人公司和員工出示社會保障相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)行政策資詢；具體指導(dǎo)協(xié)助用人公司依規(guī)標(biāo)準(zhǔn)勞動者勞動力管理方法個人行為。
2、為用人公司公布招收工作人員廣告宣傳招生簡章啟發(fā)和申請辦理跨區(qū)域招收工作人員辦理手續(xù)出示服務(wù)咨詢。
3、為用人公司招收工作人員申請辦理錄取備案簽發(fā)外來務(wù)工人員就業(yè)證出示服務(wù)咨詢。
4、為用人公司申請辦理招收老外或臺港澳工作人員來滇學(xué)生就業(yè)批準(zhǔn)辦理手續(xù)出示服務(wù)咨詢。
5、為用人公司或員工申請辦理社保備案交納社會保險金查看私人帳戶紀(jì)錄退休手續(xù)申請辦理等出示服務(wù)咨詢。
6、為員工申請辦理勞動人事檔案存放遷移出示服務(wù)咨詢。
7、為用人公司或員工參與崗位技術(shù)培訓(xùn)評定和申請辦理崗位職業(yè)資格證出示服務(wù)項目和辦理證件服務(wù)咨詢。
8、為用人公司或員工申請辦理勞動合同書公證繼簽變動和勞務(wù)關(guān)系遷移關(guān)于勞動仲裁解決勞動者工作能力評定出示服務(wù)咨詢。
9、為招收失業(yè)人員國企下崗工人總數(shù)做到國家規(guī)定稅收優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)的公司或私營經(jīng)濟機構(gòu)申請辦理增值稅免稅辦理手續(xù)出示服務(wù)咨詢。
10、為做到勞動監(jiān)察服務(wù)項目產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的公司申請辦理勞動監(jiān)察服務(wù)型評定證明文件出示服務(wù)咨詢。
11、為用人公司進行勞動者勞動力管理方法出示服務(wù)咨詢。
12、為用人公司招收的外界技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申請辦理必需的戶口辦理手續(xù)出示服務(wù)咨詢。
13、勞動和社會保障部門授權(quán)委托的其他服務(wù)咨詢。

四、服務(wù)咨詢機構(gòu)

1、申請辦理社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)務(wù)必另外申請代理服務(wù)。審核單位理應(yīng)根據(jù)申請辦理者所具有的標(biāo)準(zhǔn)，在審批其運營資質(zhì)的另外，確立其服務(wù)咨詢新項目。社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)理應(yīng)在經(jīng)準(zhǔn)許的服務(wù)咨詢新項目范疇內(nèi)進行服務(wù)咨詢。
禁止社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)進行沒經(jīng)準(zhǔn)許的服務(wù)咨詢新項目或從業(yè)未經(jīng)審批同意的生產(chǎn)經(jīng)營。
社會力量辦社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)不擔(dān)負檔案存放服務(wù)咨詢業(yè)務(wù)流程。
2、各個勞動和社會保障部門開設(shè)的人力資源市場理應(yīng)進行社會保障服務(wù)咨詢業(yè)務(wù)流程。各個勞動監(jiān)察服務(wù)項目組織理應(yīng)激勵并具體指導(dǎo)街道社區(qū)（城鎮(zhèn)）勞動者管理方法服務(wù)中心開辦小區(qū)社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)，并依據(jù)工作中必須，有方案地發(fā)展趨勢社會力量辦社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)。
街道社區(qū)（城鎮(zhèn)）勞動者管理方法服務(wù)中心和社會力量開辦的小區(qū)社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)，統(tǒng)一稱之為“XXX社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢所”。

五、服務(wù)咨詢業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)

1、申請辦理進行社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢業(yè)務(wù)流程務(wù)必具有以下標(biāo)準(zhǔn)，并出示相對的證明文件：
（1）申請書；
（2）有符合要求的名字機構(gòu)規(guī)章以及他管理方案；
（3）有固定不動的服務(wù)項目場地及必需的當(dāng)代辦公室設(shè)備；
（4）確立法人代表，有3名之上歷經(jīng)省社會保障廳專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)并獲得《中華人民共和國職業(yè)資格證書》（下稱《資格證》）具備?？浦蠈W(xué)歷的工作員；
（5）勞動和社會保障部門規(guī)定出示的別的材料。
2、社會保障事務(wù)管理服務(wù)咨詢機構(gòu)與用人公司或員工中間以簽署書面形式協(xié)議書的方法創(chuàng)建服務(wù)咨詢關(guān)聯(lián)。

有關(guān)話題討論

一、什么是勞動確保事務(wù)管理代理商？
【答】社會保障事務(wù)管理代理商就是指在社會保障行政機關(guān)管控下，社會保障事務(wù)管理代理公司接納用人公司和員工本人的授權(quán)委托，代其聯(lián)絡(luò)申請辦理有關(guān)社會保障業(yè)務(wù)流程的一種中介機構(gòu)方式，代理商方和受托人不會有行政部門歸屬于關(guān)生活費用。
社會保障事務(wù)管理代理商是依據(jù)公平同意的標(biāo)準(zhǔn)，接納用人公司或本人的授權(quán)委托，為其委托人事關(guān)聯(lián)、代管檔案資料、申請辦理戶口入戶口及有關(guān)社會保障實際業(yè)務(wù)流程的一種服務(wù)。
社會保障現(xiàn)行政策資詢、檔案托管、代辦公司下崗職工基本養(yǎng)老服務(wù)、基本上醫(yī)保延續(xù)辦理手續(xù)、代辦公司自由職業(yè)本人參與基本上養(yǎng)老服務(wù)、基本上醫(yī)保辦理手續(xù)、勞務(wù)關(guān)系遷移、離休及工資待遇申請、傷殘評定、專業(yè)技能資質(zhì)申請辦理、出國留學(xué)政治審查、代理商戶口關(guān)聯(lián)以及它。

二、人事代理制度與社會保障代理商的差別？
【答】社會保障人事代理制度：為用人公司員工對公、代交社保各種社保、代繳公積金、代辦公司員工退休手續(xù)、代戶口遷移，及其委托退工、勞動合同書簽署和公證等；人事代理制度就是指由政府部門人力資源部隸屬的優(yōu)秀人才服務(wù)站，依照相關(guān)法律法規(guī)人事部門法律法規(guī)規(guī)定，接納企業(yè)或本人授權(quán)委托，在其服務(wù)范疇內(nèi)，為多種多樣所有制性質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展尤其是非公有制經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)及各種優(yōu)秀人才出示個人檔案管理方法、職稱評審、社會發(fā)展養(yǎng)老金收交、出國留學(xué)政治審查等多方位服務(wù)項目，是完成工作人員應(yīng)用與人事關(guān)系管理方法分離出來的一項人事部門改革創(chuàng)新具體措施。

三、社會保障所公司是啥特性的企業(yè)？
【答】社會保障公司是街道社區(qū)和社會保障每日任務(wù)重的城鎮(zhèn)開設(shè)或明確的承擔(dān)社會保障事務(wù)管理的組織。它是我國推動下崗再就業(yè)工作中、推行社會保障社會性管理方法而創(chuàng)建的農(nóng)村基層社會保障作業(yè)平臺。